北京市人民政府關于郊區(qū)城鎮(zhèn)和農村建設規(guī)劃管理的若干規(guī)定
一、全市行政區(qū)域16800 平方公里范圍, 都是“城市規(guī)劃區(qū)”的范圍?!俺鞘幸?guī)劃區(qū)”范圍內一切城市和農村各項建設工程、建設用地都必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃, 服從城市規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃管理。
二、根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定,本市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新集鎮(zhèn)、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點,必須經城市規(guī)劃管理部門審查批準, 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證后, 方可建設。
三、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作, 實行集中統(tǒng)一領導和市、區(qū)(縣) 兩級分工負責的原則。 市城市規(guī)劃管理局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門, 區(qū)、縣規(guī)劃管理局在市城市規(guī)劃管理局業(yè)務領導下依法管理本區(qū)、縣的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作。
(一) 朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、 石景山區(qū)行政區(qū)域內和其他區(qū)縣縣城、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內, 以及工礦區(qū)、文物保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)等特定地區(qū)規(guī)劃范圍內的農村建設和城市建設的選址定點、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和建設用地規(guī)劃許可證, 按照法定的分工, 分別由市城市規(guī)劃管理局和區(qū)、縣規(guī)劃管理局實施統(tǒng)一管理。
(二) 上述第(一) 項地區(qū)以外地區(qū)的城市建設, 按市、區(qū)(縣) 分工管理, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新農村建設,按批準的規(guī)劃方案由所在區(qū)縣的規(guī)劃管理局實施規(guī)劃管理, 但重要建設工程的選址定點必須征得市城市規(guī)劃管理局同意。
(三) 各區(qū)、縣舊農村農民新建住宅, 由所在區(qū)( 縣)規(guī)劃管理局負責審批。
市、區(qū)(縣) 規(guī)劃管理局規(guī)劃管理工作的具體分工由市城市規(guī)劃管理局規(guī)定。
四、各區(qū)(縣) 人民政府要加強對縣域規(guī)劃、 鄉(xiāng)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領導。農村的規(guī)劃方案( 包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)),由規(guī)劃管理部門組織編制。各項規(guī)劃方案的審批, 按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定的權限進行。市人民政府農林辦公室所屬農村建設管理機構依據審定的規(guī)劃方案組織農村建設和管理。
五、未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的一切建設活動, 均屬違法行為, 統(tǒng)由規(guī)劃管理部門依法處理。
六、各級城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員, 要忠于職守, 依法辦事, 切實加強對郊區(qū)城鎮(zhèn)和農村建設的規(guī)劃管理工作。對執(zhí)法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。
七、本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市城市規(guī)劃管理局負責解釋。
八、 本規(guī)定自1991年3 月10日起施行。
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