（二）屋頂綠化有利于節(jié)能源、降損耗

    一是屋頂綠化能夠節(jié)約能源。研究表明，綠化屋頂比未綠化的屋頂，夏季室溫平均低1.3-1.9℃，冬季室溫平均高1℃。當(dāng)建筑物外墻綠化后，夏季墻體表面溫度可以降低4℃以上，能大大降低空調(diào)的使用頻率，而溫度每降低1%，就意味著為大樓節(jié)省了5%的電，這就極大地節(jié)約了電能，減少了二氧化碳的排放。二是屋頂綠化能夠降低損耗。裸露的屋頂在夏季最高可達(dá)100℃，而夜間降至20℃以下，這就意味著防水層材料、連接處和其他材料都處于極度疲勞的狀態(tài)，材料非常容易老化。經(jīng)過綠化覆蓋的屋頂，大部分太陽輻射熱量消耗在水分蒸發(fā)上或被植物吸收，這就使屋面不直接受到太陽的劇烈輻射，使得屋頂材料不易老化、屋面結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。三是提高國土資源利用率。屋頂綠化使寸土寸金的城市用地得到再次開發(fā)利用。如今，城市地面可綠化用地少而價(jià)高，占城市用地60%以上的建筑屋頂?shù)木G化，則是對(duì)城市建筑破壞自然生態(tài)平衡的一種最簡捷有效的補(bǔ)償辦法。

    （三）屋頂綠化有利于拓展生活空間

    一是屋頂綠化能夠拓展宜人的生活空間。屋頂花園與城市公園一樣，為城市拓展了新的活動(dòng)場所和空間，能對(duì)人們生活環(huán)境給予綠色情趣的享受，為人們社交、休閑、娛樂提供活動(dòng)場所，讓人們不需要遠(yuǎn)行就能享受園林的美景。此外，屋頂綠化還能增加建筑物的附加值，優(yōu)美的環(huán)境一定程度上能夠起到聚集人流和吸引商業(yè)項(xiàng)目入駐的作用。二是屋頂綠化能夠提高城市舒適度。研究表明，當(dāng)綠色在人們的視野中占25%時(shí)，人的視網(wǎng)膜就能得到極好地調(diào)節(jié)，人就會(huì)感到心曠神怡，工作熱情和效率就能得到極大地提高，由“視覺污染”給人造成的視覺疲勞和心理煩躁將會(huì)很快消失；同時(shí)，屋頂綠化至少可以減少3分貝噪聲，同時(shí)隔絕噪聲效果達(dá)到8分貝，有效提升了城市的舒適度和安逸性。

    三、杭州在屋頂綠化方面的認(rèn)識(shí)與探索

    正是由于屋頂綠化擁有眾多的優(yōu)勢，在面臨嚴(yán)峻的城市生態(tài)環(huán)境困境和可用于綠化土地資源日益緊張的大環(huán)境下，屋頂綠化已經(jīng)得到政府和越來越多企業(yè)、市民的認(rèn)可和支持，從呼吁、試點(diǎn)和推廣階段逐步邁入了快速發(fā)展的新階段。從國際上看，美國、加拿大、韓國、新加坡、歐洲等國家和地區(qū)都在大力發(fā)展屋頂綠化，尤其是德國的屋頂綠化技術(shù)發(fā)展最成熟，目前屋頂綠化率已達(dá)到10%以上。國內(nèi)的北京、上海、成都、深圳等城市也正以各種形式展開。杭州一直致力于發(fā)展立體綠化，取得了很好的成效。

    （一）起步較早，屋頂綠化提升改造基礎(chǔ)較好。杭州是國內(nèi)比較早的研究、推廣立體綠化的城市之一，早在上世紀(jì)八十年代，我們就在長慶街道實(shí)施了屋頂綠化的試點(diǎn)，1990年，杭州長慶街道建成的1500平方米的屋頂花園，被認(rèn)為是國內(nèi)規(guī)模較大、比較成功的一處屋頂綠化樣板；1996年，杭州市政府專門為推進(jìn)城市空間立體綠化，包括屋頂綠化和垂直綠化，出臺(tái)了指導(dǎo)性的意見，制定了屋頂綠化可折算建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)的鼓勵(lì)政策；2003年，進(jìn)一步加大對(duì)屋頂綠化的扶持力度，明確符合要求的地下建筑物頂綠化可100%計(jì)算綠地面積；杭州市還針對(duì)承重和防水能力比較差的既有屋頂，實(shí)施輕質(zhì)基質(zhì)屋頂綠化，利用自行車棚頂、單元出入口頂，種植基質(zhì)厚度僅6厘米的佛甲草，基本做到免維護(hù)，取得了良好的效果

    （二）政府推動(dòng)，有力帶動(dòng)屋頂綠化快速發(fā)展。2011年開始，市政府將屋頂綠化列入了身邊增綠的任務(wù)，與各區(qū)政府在綠化責(zé)任狀中簽訂了年度增長目標(biāo)；2011年10月新修訂的《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》專列了倡導(dǎo)、推進(jìn)屋頂綠化的條款，為立體綠化的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。2000年至2010年的10年中，杭州市屋頂綠化通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目審查和宣傳推動(dòng)等手段，以新建項(xiàng)目每年新增2-3萬平方米的速度發(fā)展。2010年開始，杭州市政府開展了既有建筑屋頂綜合整治工作，作為其中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，屋頂綠化迎來了“黃金發(fā)展期”。2011年，通過屋頂整治實(shí)施屋頂綠化項(xiàng)目73個(gè)，面積10.2萬平方米，相當(dāng)于過去4年的總量。2012年截止目前，已啟動(dòng)屋頂綠化項(xiàng)目10.3萬平方米。

    （三）建管并重，實(shí)現(xiàn)屋頂綠化量質(zhì)并舉。堅(jiān)持“三分建七分管”的理念，切實(shí)做到綠地建設(shè)一片、養(yǎng)護(hù)一片，建成一片、管理一片，實(shí)現(xiàn)屋頂綠化養(yǎng)護(hù)管理的全覆蓋。為了實(shí)施好這項(xiàng)工作，杭州市成立了由副市長任組長，市有關(guān)部門和各區(qū)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《杭州市屋頂綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市區(qū)建筑物屋頂綜合整治管理辦法》、《杭州市既有建筑屋頂整治改造工程規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》等一系列的政策文件，落實(shí)了既有建筑屋頂整治的資金和屋頂綠化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政2012年計(jì)劃1億元建設(shè)資金用于屋頂整治的補(bǔ)貼。由于既有建筑屋頂綜合整治對(duì)象都已建成多年，部分建筑甚至為七八十年代建造，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜多樣，屋面防水和承載安全隱患較多。為此，杭州市對(duì)屋頂整治工程的綠化方案實(shí)行聯(lián)席會(huì)議審查制度，簡化審批程序，由市房管局、市建委、市規(guī)劃、市園文局等單位聯(lián)合審查，確保屋頂綠化“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”。

    （四）拓展延伸，重視做好垂直綠化工作。在城區(qū)，基本每個(gè)高架橋墩上都設(shè)置了網(wǎng)架，種植爬墻虎、常春藤、凌霄等爬藤類植物。已連續(xù)兩年實(shí)施的運(yùn)河沿線景觀提升工程，對(duì)運(yùn)河兩岸橋梁、建筑、駁坎、構(gòu)筑物實(shí)施綠化覆蓋，利用攀援植物增添城市的生機(jī)和色彩。為了鼓勵(lì)單位、個(gè)人開展垂直綠化，我們把“墻體綠化、陽臺(tái)綠化、懸掛花卉”等垂直綠化形式列入了“美化家園”工程的考核項(xiàng)目。2010、2011年，我們還開展了向居民社區(qū)免費(fèi)發(fā)放藤苗的活動(dòng)，鼓勵(lì)市民在有條件的圍墻和屋面種植垂直綠化。

   盡管杭州市立體綠化取得了長足的進(jìn)步，但仍存在不少問題，如總體上剛性不夠強(qiáng)，項(xiàng)目小而散、整體效果不突出，績效考核措施比較缺乏等。當(dāng)然，推廣屋頂綠化并不是一蹴而就的事情，接下來，我們將乘世界屋頂綠化大會(huì)在杭州召開的東風(fēng)，抓緊編制政府層面的長遠(yuǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)；進(jìn)行城市屋頂?shù)娜婷祝⒛繕?biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；重視培養(yǎng)屋頂綠化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、社會(huì)單位等因地制宜地發(fā)展立體綠化。
以上是杭州在立體綠化方面的一些認(rèn)識(shí)和探索，還有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善和深化。這次屋頂綠化大會(huì)匯集了國內(nèi)外屋頂綠化方面的專家學(xué)者，共同探討屋頂綠化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策導(dǎo)向。相信通過這次論壇，必將進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)立體綠化的認(rèn)知度，進(jìn)一步推進(jìn)立體綠化的應(yīng)用力度，進(jìn)一步促進(jìn)立體綠化相關(guān)材料和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   謝謝大家！