12月15日，一場關(guān)于“理想城市，理想社會”的創(chuàng)新城市主題對話沙龍在西咸西咸新房新區(qū)秦漢新城舉行。西咸新區(qū)管委會常務(wù)副主任王軍，西咸新區(qū)管委會副主任、秦漢新城管委會主任楊占文，萬通集團(tuán)董事長馮侖，新加坡國立大學(xué)設(shè)計與環(huán)境學(xué)院院長王才強(qiáng)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道國家經(jīng)濟(jì)地理主編葉一劍等嘉賓，就創(chuàng)新城市發(fā)展的實踐理念、城市形態(tài)、運營模式、生活方式等進(jìn)行了廣泛探討。

　　西咸新區(qū)按照一區(qū)五城組團(tuán)式發(fā)展格局，形成“大開大合”的空間布局和“核心板塊+田園城區(qū)+優(yōu)美小鎮(zhèn)”的市鎮(zhèn)體系，著力優(yōu)化土地空間，全面促進(jìn)資源節(jié)約利用，構(gòu)建生態(tài)文明。這一核心理念與位于西咸新區(qū)秦漢新城的萬通立體城市項目所提出的開發(fā)理念高度契合。西咸新區(qū)立體城市項目的建設(shè)，將在重新思考城市和發(fā)現(xiàn)城市的同時，重新定義城市，致力于破解城市發(fā)展難題，創(chuàng)新城市發(fā)展方式，為中國新型城鎮(zhèn)化提供嶄新樣本。

　　三方面創(chuàng)新城市發(fā)展模式——西咸新區(qū)管委會常務(wù)副主任王軍

　　新型城鎮(zhèn)化道路要從三個方面來看，第一從社會的角度看，這是一次偉大的社會變革，要高度重視，應(yīng)該處于一個統(tǒng)領(lǐng)地項目詳情。第二，城鄉(xiāng)一體，產(chǎn)城一體，圍繞著社會這個主題統(tǒng)領(lǐng)城市。第三就是新型的市鎮(zhèn)體系。

　　要講創(chuàng)新城市發(fā)展模式，就要從解決傳統(tǒng)城市化不可持續(xù)的問題入手來看新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該從社會視角來看，就是城市城鎮(zhèn)的第一屬性是社會，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是社會變革。

　　新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)一體，而城鄉(xiāng)一體的核心問題就是農(nóng)民怎么轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)怎么轉(zhuǎn)。首先農(nóng)民怎么轉(zhuǎn)?？傮w上講，以田園城市這種理念、以組團(tuán)城市這種形式，有可能使農(nóng)民可以保留他的農(nóng)田，可以自己經(jīng)營，也可以出租經(jīng)營。其次是農(nóng)業(yè)怎么轉(zhuǎn)。我想在未來和城市化相結(jié)合的，特別是在城鎮(zhèn)體系中，它的農(nóng)業(yè)一定是分散的，小規(guī)模的，而且一定是復(fù)合的農(nóng)業(yè)，未來的農(nóng)業(yè)不是單純的種植業(yè)，還有很多的附加功能，比方休閑、旅游。所以在西咸新區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)計上，它是城市功能的一部分，包括生態(tài)環(huán)境，同時也是城市休閑娛樂供應(yīng)區(qū)、旅游供應(yīng)區(qū)。

　　此外，在城市形態(tài)、城市布局上，我們已經(jīng)提出了城市群的概念，我覺得城鎮(zhèn)群的概念可以再深化一些，將來是一個市鎮(zhèn)體系。這種點狀布局的城市、點狀布局的市鎮(zhèn)體系取代城市群的概念，可能使城市的消費、投資和資本，反過來向農(nóng)村回流，哺育農(nóng)村。

　　立體城市健康節(jié)能環(huán)保——萬通集團(tuán)董事長馮侖

　　新型城市化當(dāng)中我們要解決的矛盾是共同的，最重要的是土地集約使用，另外是產(chǎn)業(yè)的聚集和人口適度的集中。這樣的話能夠做到產(chǎn)業(yè)、城市、娛樂、居住、安家、教育很好的安排在一個地方。我們心目中的理想城市，是根據(jù)國家戰(zhàn)略、城市發(fā)展戰(zhàn)略以及華人地區(qū)已經(jīng)成功運營的良好生活形態(tài)和發(fā)展趨勢的城市經(jīng)驗來支撐的，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民和城市化有一個接軌。因此在立體城市當(dāng)中，非常高興西咸新區(qū)在規(guī)劃里有優(yōu)美小鎮(zhèn)，這對于農(nóng)業(yè)融入城市化過程中有著很好的作用。所以我們在立體城市當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)都市農(nóng)業(yè)，我們在規(guī)劃當(dāng)中做了植物工廠，可以利用空間生產(chǎn)蔬菜，實際上把農(nóng)業(yè)給它改了，把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)化方式。

　　同樣我們在立體城市里還有健康產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃有教育系統(tǒng)、研究系統(tǒng)、辦公和研發(fā)等，它和所有的居住部分、辦公部分形成一個健康社會管理網(wǎng)絡(luò)，城市的工作、就業(yè)、居住、娛樂、教育都在這個網(wǎng)絡(luò)之中，這樣就變成了一個健康城市。同時可以容納高素質(zhì)的人口就業(yè)，可以創(chuàng)造20000-25000個就業(yè)機(jī)會，上下班就步行，不需要再跑出去，解決了節(jié)能環(huán)保的問題。這種節(jié)能環(huán)保方式對傳統(tǒng)發(fā)展模式大概可以減少30-50%的內(nèi)耗。

　　立體城市城鎮(zhèn)化探索的全新體系——21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道國家經(jīng)濟(jì)地理主編葉一劍

　　談新型城鎮(zhèn)化也好，還是談立體城市也好，我覺得有幾個問題值得我們反向地看一下。

　　立體城市向空中要空間的時候，它就一定具有社會屬性，我們要的不僅僅是一個面積的概念，我們要的是社區(qū)的概念，包括垃圾處理，水的問題怎么解決，我們空中的綠地、空中的交通怎么解決等等。所以我們?nèi)绻M(jìn)行立體城市的探索，將探索的是一個非常綜合的，對既有的城鎮(zhèn)化或者城市治理方式很顛覆性的新的體系設(shè)計，它一定是體系的設(shè)計，不僅僅是一個空間概念。

　　此外，搞新型城鎮(zhèn)化的時候，之所以談新型，我把它稱之為全產(chǎn)業(yè)鏈的一個城鎮(zhèn)化的概念，我們在思考某一個地區(qū)城鎮(zhèn)化道路的時候，不是說所有的人都住上高樓，所有人都變成了市民才叫城鎮(zhèn)化，它依然可以保存著我們村落的居住形式，這是我們將來在思考一個新型城鎮(zhèn)化過程中必須要解決的問題。

　　處理好文物保護(hù)和建設(shè)發(fā)展的關(guān)系——西咸新區(qū)管委會副主任、秦漢新城管委會主任楊占文

　　能不能既要保護(hù)歷史的文化遺存，還要建成一個新的城市形態(tài)，實際上給我們提出了創(chuàng)新城市發(fā)展思路和挑戰(zhàn)。在這個過程中怎樣處理好文物保護(hù)和建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，既要尊重歷史遺存，還要把它能夠開發(fā)保護(hù)好、開發(fā)利用好。

　　西漢有11個皇帝，其中9個的陵墓在秦漢新城。大量歷史文化遺存存在，為我們建設(shè)田園城市，或者新的一種城市形態(tài)提供了可能，因為這些遺址需要保護(hù)，保護(hù)的同時讓我們要有新的思路去發(fā)展，所以利用遺址保護(hù)區(qū)，我們可以做都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。因此在招商引資過程中，我們始終堅持避開保護(hù)區(qū)，同時也積極想辦法用綠帶把這9個陵墓連起來，使它成為秦漢新城獨具特色的一條綠色的文物項鏈。此外，在恢復(fù)五陵園和遺址保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，我們還要跟國家林業(yè)局合作萬畝城市森林公園，同時把渭河北岸項目詳情整個的生態(tài)環(huán)境納入到新城大的環(huán)境考慮，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。