因各種歷史原因,安徽省南北森林覆蓋率差別極大。如果簡單執(zhí)行同一開山造林政策,反而會在局部地區(qū)引發(fā)洪災(zāi)。近日,安徽省石臺縣政協(xié)提出的“南部靠養(yǎng),北部靠造”區(qū)別對待的綠化政策,引起了有關(guān)方面的高度重視。
石臺縣政協(xié)反映,上世紀(jì)80年代以來,安徽省先后實(shí)施了“五八”造林綠化等一系列大規(guī)模造林工程,到1994年已基本消滅宜林荒山,1997年又如期實(shí)現(xiàn)了基本綠化目標(biāo)。2002年開始又全面實(shí)施了退耕還林工程。通過20多年的造林綠化,各地可供大面積造林的宜林地越來越少,特別是森林覆蓋率已經(jīng)很高的皖南山區(qū)。但近年來,安徽各級對營造林的政策扶持仍然側(cè)重于大規(guī)模的“新造林”方面,一些地區(qū)特別是丘陵地區(qū),為了讓“跡地更新”適合新造林標(biāo)準(zhǔn),獲得造林補(bǔ)助,在營造林中使用挖掘機(jī)全面清理樹蔸、深挖全墾整地,對林地土壤、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。為了防止毀林造林、破壞環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生,石臺縣政協(xié)建議對營造林政策和扶持重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。對于森林覆蓋率較低的北方地區(qū),仍然以造林為重點(diǎn);南方地區(qū)尤其是皖南地區(qū),則應(yīng)以森林經(jīng)營、提高森林質(zhì)量為重點(diǎn),在任務(wù)安排、政策扶持、宣傳引導(dǎo)等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。尤其要加大對皖南山區(qū)森林培育、森林經(jīng)營的投入,對“跡地更新”給予專項(xiàng)補(bǔ)助,從投資方向上引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)、正確地造林。
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