黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和提升林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。造林綠化作為林業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，承擔(dān)著生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的重任，必須堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)理念，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)“美麗廣西”奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障和資源基礎(chǔ)。

 

　　造林綠化在推進(jìn)“美麗廣西”建設(shè)中肩負(fù)重要使命

 

　　森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是建設(shè)生態(tài)文明的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。造林綠化是培育森林資源、提供生態(tài)產(chǎn)品的重要載體，也是促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、充分發(fā)揮森林功能效益的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的戰(zhàn)略舉措，在推進(jìn)“美麗廣西”建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。

 

　　加強(qiáng)造林綠化是鞏固“山清水秀生態(tài)美”優(yōu)勢的根本途徑。要鞏固和發(fā)揮我區(qū)“山清水秀生態(tài)美”的生態(tài)品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步綠化、美化、彩化廣西，實(shí)現(xiàn)美麗廣西的目標(biāo)，需要充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體作用，通過加強(qiáng)造林綠化為八桂大地披上美麗綠裝，為科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障，提高我區(qū)生態(tài)承載力，為廣大人民提供更清潔的水、更清新的空氣和更優(yōu)美的人居環(huán)境。

 

　　加強(qiáng)造林綠化是繁榮生態(tài)文化的重要載體。造林綠化是生態(tài)文化傳承發(fā)展的主要源泉，造林綠化成果對提升人的審美情趣和道德情操起著潛移默化的作用。造林綠化還可以衍生出特有的文化內(nèi)涵。歷史悠久、內(nèi)涵豐富的竹文化、樹文化、花文化都與造林綠化密切相關(guān)，都是生態(tài)文化的重要載體、文學(xué)創(chuàng)作的極好素材，有助于引導(dǎo)和推動(dòng)在全社會樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)政績觀和生態(tài)消費(fèi)觀。

 

　　加強(qiáng)造林綠化是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會就業(yè)的重要渠道。造林綠化是廣大林農(nóng)最直接、最容易、最可靠的就業(yè)方式之一，可以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增，改善林區(qū)民生，也需要各級各地深入開展造林綠化活動(dòng)，組織林農(nóng)多種樹、種值錢的樹，積極發(fā)展速豐林、經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)加工業(yè)，有效增加林農(nóng)來自林業(yè)的經(jīng)營性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，充分發(fā)揮林業(yè)在全區(qū)實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃中的主渠道作用。

 

　　堅(jiān)持以生態(tài)文明理念推進(jìn)造林綠化科學(xué)發(fā)展

 

　　推進(jìn)造林綠化的科學(xué)發(fā)展，需要認(rèn)真審視我區(qū)造林綠化工作面臨的新形勢、新任務(wù)，正視發(fā)展差距，明確發(fā)展目標(biāo)，完善發(fā)展思路，謀劃發(fā)展舉措，切實(shí)把生態(tài)文明理念貫穿于造林綠化各方面和全過程。

 

　　一要用生態(tài)文明理念指導(dǎo)造林綠化工作。要按照優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的要求，與各地主體功能定位相銜接，充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載力，努力建設(shè)科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)要突出提升生態(tài)防護(hù)功能，構(gòu)筑大江大河、沿海生態(tài)安全屏障。國土綠化建設(shè)，要著力加大城鎮(zhèn)綠化、通道綠化和村屯綠化的建設(shè)力度，突出與人們生活、工作密切相關(guān)的城市、村莊、道路和單位園區(qū)的“身邊增綠”。森林撫育經(jīng)營，要不斷優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，著力提升森林質(zhì)量效益，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值。

 

　　二要把綠化、美化、彩化廣西作為造林綠化的重要任務(wù)。按照生活宜居的標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)身邊增綠。城鎮(zhèn)綠化要努力擴(kuò)大綠地面積，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)郊青山綠水、近郊綠色環(huán)抱、社區(qū)開窗見綠。鄉(xiāng)村綠化要加強(qiáng)四旁植樹、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村外綠蔭環(huán)繞、村內(nèi)綠化成景、庭院花果飄香。通道綠化要深入開展通道景觀工程建設(shè)，綠化提升路網(wǎng)兩側(cè)，多種植一些景觀樹、彩葉樹，形成彩林生態(tài)景觀帶，打造全國有名的美麗林相。

 

　　三要把制度建設(shè)作為科學(xué)推進(jìn)造林綠化的重要措施。造林綠化制度規(guī)范是生態(tài)文明制度體系的重要組成。要在生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，用創(chuàng)新的理念對現(xiàn)有的各類條例、辦法和規(guī)程加以修訂完善，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的造林綠化制度體系。

 

　　全力建設(shè)“美麗廣西”，努力開創(chuàng)造林綠化新局面

 

　　大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)“美麗廣西”，造林綠化任務(wù)艱巨、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力推進(jìn)五個(gè)方面工作。

 

　　一是著力加強(qiáng)植樹造林，實(shí)現(xiàn)森林面積新增長。按照“山上治本，身邊增綠”的國土綠化思路，深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，繼續(xù)打好通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化“三大戰(zhàn)役”，提升城鄉(xiāng)綠化整體水平；著力抓好石漠化綜合治理，繼續(xù)開展“千萬珍貴樹種送農(nóng)家”活動(dòng)，大力發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益兼優(yōu)樹種，推進(jìn)生態(tài)扶貧；加強(qiáng)退耕還林成果鞏固，爭取新增退耕還林任務(wù)；大力營造混交林和鄉(xiāng)土樹種，組織開展“美麗廣西·美麗西江行動(dòng)”，努力打造西江千里綠色走廊；加強(qiáng)沿海防護(hù)林工程建設(shè)，組織開展“美麗廣西·美麗北部灣行動(dòng)”，努力打造廣西北部灣綠色生態(tài)屏障；組織開展“美麗廣西·美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

 

　　二是著力加強(qiáng)森林經(jīng)營，確保森林質(zhì)量新提高。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、造林與管護(hù)并舉。堅(jiān)持良種良法良地，實(shí)施“沃土工程”，加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造工作，以森林量質(zhì)持續(xù)雙提升促進(jìn)森林面積和森林蓄積量持續(xù)“雙增”。大力發(fā)展速豐松、速豐杉、速豐珍貴樹種、速豐鄉(xiāng)土樹種和大徑材用材林，優(yōu)化樹種、材種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全國木材戰(zhàn)略核心儲備基地建設(shè)。

 

　　三是著力加大公共投入，鞏固發(fā)展全民參與好勢頭。造林綠化是公益事業(yè)，是政府的重要職責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加大政策扶持力度，加大公共財(cái)政投入力度。造林綠化是公民的義務(wù)，是全社會的共同責(zé)任，應(yīng)不斷把義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)引向深入，使之成為公民道德教育、素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的載體，營造全社會關(guān)心造林綠化、全民參與造林綠化的良好氛圍。

 

　　四是著力加強(qiáng)造林模式創(chuàng)新，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收新渠道。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地結(jié)合山上山下造林綠化，大力發(fā)展速豐林、經(jīng)濟(jì)林和珍貴樹種用材林，為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供充足的原材料。積極鼓勵(lì)社會資金投資造林綠化，著力培育一批造林企業(yè)、造林大戶和林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)各地采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，建立企業(yè)出種苗、林農(nóng)出林地，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的造林綠化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷拓寬林農(nóng)就業(yè)增收渠道。

 

　　五是著力強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，建立造林綠化管理新體系。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)造林綠化從部門管理向社會化管理轉(zhuǎn)變，確保體制更順、機(jī)制更活、責(zé)任更落實(shí)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)造林綠化向集約化、專業(yè)化和適度規(guī)模方向發(fā)展。支持發(fā)展承包經(jīng)營、農(nóng)戶聯(lián)營等多種營造林組織模式參與造林綠化。