“年年植樹不見樹”困擾著許多干部群眾。人們通常歸咎于有關(guān)部門的重植輕管,或林木產(chǎn)權(quán)未真正落實。他們的看法不無道理。但是,筆者認(rèn)為,“年年植樹不見樹”最根本的原因,是因為植樹不劃算:近年來木材價格持續(xù)走低,植樹的收益見效慢且不如種糧;田間道旁植樹,也會影響耕作、降低糧食產(chǎn)量。
因此,群眾的植樹積極性不高,即使基層政府出錢出力植上樹,并且把林權(quán)明確給群眾,群眾也毫不領(lǐng)情、毫不愛惜,仍會想辦法讓樹木“夭折”。
如何解決這個問題?筆者認(rèn)為:一是要對林業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃??筛鶕?jù)各地實際,按比例規(guī)劃出相對固定的專用林地,作為林業(yè)責(zé)任田分包到戶,解決植樹造林影響耕作及糧食產(chǎn)量問題。二是要加大植樹造林的補(bǔ)貼力度??蓞⒄占Z食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策,加大對林業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼,出臺木材保護(hù)價或國家最低收購價政策,保障種植戶的利益,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展共贏。
市場經(jīng)濟(jì)條件下,不能諱言利益。只有讓群眾覺得植樹能收益,才能調(diào)動他們的積極性,也才能解決“年年植樹不見樹”問題。
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