《西寧市南北兩山綠化條例》(以下簡稱《條例》)頒布23年，為加快我市綠化建設(shè)立下了汗馬功勞。但是隨著南北兩山綠化形勢的變化，《條例》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前南北兩山綠化管理的實(shí)際。這個(gè)《條例》該何去何從？近日，市人大常委會(huì)執(zhí)法組組織市人大代表、法律專家，就如何修訂《條例》進(jìn)行了全方位調(diào)研。

　　“如今南北兩山工作已由重綠化轉(zhuǎn)為綠化管理并重，建議將《西寧市南北兩山綠化條例》修訂為《西寧市南北兩山綠化管理?xiàng)l例》”，“綠化和管理不可分割，修訂的《條例》既要談綠化，也要談管理”，“南北兩山綠化已初具規(guī)模，如今要加強(qiáng)管護(hù)”……市人大代表們紛紛表示，《條例》是加強(qiáng)南北山綠化規(guī)劃管理和依法行政的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，該《條例》的頒布，將南北山綠化納入了法治化軌道，對加快西寧地區(qū)的綠化建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，起到了重要作用。

　　但由于國家及省市先后出臺(tái)的一系列林業(yè)綠化方面的法規(guī)規(guī)章和重要政策，與《條例》中界定的許多內(nèi)容存在沖突，再加上當(dāng)前的南北山綠化實(shí)踐已完全突破當(dāng)初制定的南北山綠化工程的總體規(guī)劃，特別是南北山綠化工作重心已發(fā)生轉(zhuǎn)移，且省委、省政府和市委、市政府對南北山綠化的定位也有了新變化。市人大代表一致認(rèn)為，“修訂《條例》，非常急迫”。

　　充分調(diào)研后，市人大代表建議：修訂《條例》要對南北山綠化范圍進(jìn)行修改，要進(jìn)一步明確南北山綠化的目標(biāo)和定位，要對南北山綠化管護(hù)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確規(guī)定，并對退耕還林的管護(hù)、放牧者的處罰、綠化承包單位的土地使用權(quán)等方面進(jìn)行明確。