“這是個好兆頭??！”昨天，國務(wù)院公布取消十個評比、達(dá)標(biāo)、表彰項目，老陳盯著看了一遍又一遍，語氣中不無期待，“希望以后再多取消一些，特別是跟我們基層有關(guān)的評比。”作為南京一家社區(qū)的負(fù)責(zé)人，他用“深受其累”、“勞民傷財”來形容一些評比活動。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像這樣的清理，其實從國家到省市都開展過很多次，取得了一定的效果。然而不容忽視的是，五花八門的“評比”就像韭菜一般，割了一茬，又生出一茬。從生態(tài)市，到園林城市，再到生態(tài)園林城市……國家生態(tài)市、國家園林城市、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市……“這些詞，看著都犯暈。”在南京市級機(jī)關(guān)工作的小余抱怨。

　　前段時間，南京召開了一個創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的大會，“我還奇怪，印象中，南京不早就該拿到園林城市的稱號了嗎？怎么現(xiàn)在還要創(chuàng)建？”好好研究了一番，他終于弄明白：原來，以前拿到的是“國家園林城市”，那是住建部早些年設(shè)的；而現(xiàn)在正在創(chuàng)建的，叫“國家生態(tài)園林城市”，多了兩個字：生態(tài)。

　　“也挺好理解的，標(biāo)準(zhǔn)更高了。”他告訴記者，“國家園林城市”早就不稀罕了，全國已經(jīng)有100多個，所以大家現(xiàn)在都在爭創(chuàng)這個更高標(biāo)準(zhǔn)的“國家生態(tài)園林城市”，而創(chuàng)建的前提之一，就必須已經(jīng)拿到了“國家園林城市”。他慨嘆：生命不息，創(chuàng)建不止！其實，目前與生態(tài)、園林相關(guān)或類似的稱號，已經(jīng)不少。

　　這些帽子不戴行不行？“肯定不行。”一位職能部門負(fù)責(zé)人無奈地反問：“主辦的都是國家部委，別的城市都在‘創(chuàng)’，就你不參加，現(xiàn)實嗎？”除了綠色、生態(tài)、園林這些主題，記者上網(wǎng)隨機(jī)檢索，發(fā)現(xiàn)各種評比和表彰近乎無孔不入。有的明明是本職工作，卻也要設(shè)個表彰，例如，某省對預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害設(shè)了個“年度成功預(yù)報獎”；有的甚至壓根看不懂什么意思，例如“種子管理標(biāo)兵”、“輻射環(huán)境管理先進(jìn)”等。這些千奇百怪的評比，有的已經(jīng)被取消，有的換了個馬甲以新的名目仍在繼續(xù)。

　　同時，評比項目的“跟風(fēng)”傾向也十分明顯。近年來，“人居”和“幸福”變成各種評比中的熱門詞語。雖然每份榜單都有一套看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u判指標(biāo)體系，但有些項目的科學(xué)性、公正性受到質(zhì)疑。比如，去年有一家研究機(jī)構(gòu)評出了27份中國城市分類優(yōu)勢排行榜，20多份榜單中，在“幸福感城市”排名很靠前的南京、蘇州，在“十佳優(yōu)質(zhì)生活城市”排名中卻落選，這讓人很難理解，生活都不夠優(yōu)質(zhì)，還會幸福？

　　評比項目五花八門還玩“跟風(fēng)”

　　領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)不清，市長常常“被掛帥”

　　質(zhì)疑歸質(zhì)疑，活動卻照樣要開展得風(fēng)風(fēng)火火，組織形式更要“重視”——但凡一個“爭創(chuàng)”開始，必有一個新的“領(lǐng)導(dǎo)小組”成立。記者留意了近兩年來，江蘇多個城市在 “評比”和“創(chuàng)建”中成立的各種領(lǐng)導(dǎo)小組，陣容不可謂不強(qiáng)大，成員單位不可謂不全面。例如，某市創(chuàng)建人居環(huán)境獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員足足有30多家政府部門和單位；又如，某市創(chuàng)建江蘇省文明城市所成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不但設(shè)有工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還分層下設(shè)多個工作組：綜合組、臺賬資料組、督察組、宣傳組、后勤保障組……僅后勤保障組就有11個人，主要職責(zé)是“負(fù)責(zé)檢查考核組人員的后勤接待、食宿安排、會場布置和車輛準(zhǔn)備”。

　　值得一提的是，各類“領(lǐng)導(dǎo)小組”，動輒就是市長、副市長等領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，擔(dān)任組長或副組長。在某市政府官方網(wǎng)站上，隨意查看幾個“領(lǐng)導(dǎo)小組”就會發(fā)現(xiàn)，一些市領(lǐng)導(dǎo)集多個“小組長”于一身，就算“三頭六臂”，恐怕也難以兼顧。一些強(qiáng)勢部門例如發(fā)改委、財政、住建、交通、規(guī)劃等部門，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也頻頻成為各種領(lǐng)導(dǎo)小組的“常任理事”。

　　每年至少20多個評比，一個評比就有10本臺賬

　　提起各種評比、表彰活動，社區(qū)主任老張，就痛苦皺眉：“最近，我們在爭創(chuàng)平安社區(qū)呢，苦死了！”他介紹，上級部門發(fā)文要求不搞各種評比、表彰活動，但每年綜治、安全、衛(wèi)生等各個條口依舊會有不同的活動。每年大大小小的評比表彰至少有20多個。“我認(rèn)為，社區(qū)工作干得好壞，確實需要通過評比，比出水平。”可是，這種評比也確確實實浪費(fèi)了基層很多時間和精力。“我們不僅要做好為民服務(wù)工作，還要爭取拿獎牌、多拿獎牌。”老張說，沒有獎牌的社區(qū)，為居民服務(wù)得再好也是“不好”。

　　“大家都在做，我不能落后哎。”為了爭上一個榮譽(yù)，社區(qū)不僅要填報大量的資料，還會花很多時間和精力，有針對性地開展活動。這種活動，對評比有利，但不一定是老百姓真正需要的。很多活動，都流于形式。而且，很多評比都要查臺賬。就以這次社區(qū)爭創(chuàng)“文明社區(qū)”為例。他們需要做志愿者服務(wù)名冊、道德講堂開展記錄、每次開展活動的記錄等10本臺賬。