天津立法劃定“永久性保護生態(tài)區(qū)域”
昨日市十六屆人大二次會議以舉手表決的方式,通過了《天津市綠化條例》?!稐l例》按照建設美麗天津的新標準、新要求,制定了適用于全市城鄉(xiāng)的綠化條例,建立全市的綠化規(guī)劃體系,并進一步明確綠化建設和養(yǎng)護管理責任,細化綠化養(yǎng)護管理的規(guī)范要求,并特別提出劃定“永久性保護的生態(tài)區(qū)域”,為建設美麗天津提供更加有力的法制保障。
《條例》規(guī)定市和區(qū)縣人民政府應當根據(jù)綠化事業(yè)發(fā)展需要和實際情況,組織編制綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃?!稐l例》還首次明確要設立“永久性保護生態(tài)區(qū)域”這一制度,將一些具有生態(tài)效益、應當長久作為生態(tài)功能使用、對改善全市生態(tài)環(huán)境至關重要的區(qū)域,劃定為永久性保護生態(tài)區(qū)域,任何單位和個人不得在該區(qū)域從事與保護無關的建設活動。
在“規(guī)劃和建設”方面,《條例》特別突出了生態(tài)文明建設的要求,為美麗天津建設提供法制保障。編制綠化規(guī)劃應當根據(jù)本市特點,利用現(xiàn)有自然條件、人文資源,以方便公眾為原則,合理設置各類綠地,并指出綠化建設要優(yōu)化種植結構、提升綠化水平、注重生態(tài)效應,多種樹木、崇尚自然,選用適應本市生長條件、經(jīng)濟合理、耐旱耐寒耐鹽堿的植物種類,適應植物生態(tài)習性和植物群落的多樣性、合理性。
為保障、維護綠化規(guī)劃,保護綠化用地,《條例》規(guī)定任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃的城市綠地用途,因特殊原因確需改變規(guī)劃的城市綠地用途,應當先修改規(guī)劃,并按原規(guī)劃審批程序報批。城市綠地范圍控制線應按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定,落實到控制性詳細規(guī)劃,并由規(guī)劃行政主管部門向社會公布,接受公眾監(jiān)督,城市綠地范圍控制線未經(jīng)法定程序,不得改變。同時,嚴格限制遷移、砍伐樹木,對古樹名木和樹齡二十年以上或者胸徑三十厘米以上大樹進行嚴格保護。
編輯:zhufei
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