2013年底十八屆三中全會閉幕以后，國家公園再次成為多個部門熱議話題時，與之相呼應的是多個省（區(qū)、市）也在緊鑼密鼓地跟隨云南進行國家公園的研究規(guī)劃和申報。

　　但現(xiàn)實問題是，一個國家級自然保護區(qū)，目前還照樣被行政區(qū)劃因素或被部門因素割裂為不同的板塊，有依法設立的具有法人資格的管理機構，但又同時掛著風景名勝區(qū)、國家地質公園等五花八門的多個牌子，甚至有多達十幾塊牌子。

　　基于此，在上述會議中，一些部門認為我國社會經濟已經發(fā)展到一定水平，迫切需要按國際標準確定國家公園邊界，徹底消除上述交叉管理的混亂局面。另外一些部門則認為自建國以來，我國從中央到地方對自然資源的管理一直施行的是分部門管理體制，這是由我國的具體國情決定的，建立國家公園體制，不能簡單照搬或完全模仿國外做法，而要依據(jù)我國國情抓緊解決眼前亟待解決的現(xiàn)實問題。

　　國家林業(yè)局野生動植物與自然保護區(qū)管理司副司長諸衛(wèi)東認為建立國家公園體制需重點考慮自然生態(tài)系統(tǒng)保護的特殊性和專業(yè)性，以我國現(xiàn)行的保護區(qū)格局為基礎，按照國家公園自然資源資產產權主體原則，先確定國家公園主管部門，統(tǒng)一行使國家公園自然資源資產所有權、使用權和處置權，再確立“一園一主”的自然資源資產主管格局。

　　北京大學旅游研究規(guī)劃中心主任吳必虎教授則表示，我國國家公園存在立法缺陷，至今沒有統(tǒng)一的國家公園法，相關立法滯后，立法層級低，現(xiàn)有法規(guī)也具有較強的部門特征，協(xié)調性不足，法律法規(guī)體系不夠健全，應該先從中國現(xiàn)實出發(fā)，借鑒國際經驗，以地方立法為先導，綜合考量自然資源保護、適度經濟發(fā)展、人類文明傳承等諸多因素后客觀表達。

　　在是否需要先進行試點的問題上，有專家表示支持，認為不試點就沒有現(xiàn)實實踐基礎。而水利部景區(qū)辦規(guī)劃建設處處長詹衛(wèi)華卻認為，建立國家公園體制，首先應充分調查研究我國現(xiàn)存公園及各類風景區(qū)的建設、管理、發(fā)展現(xiàn)狀，找準制約發(fā)展的癥結和根本原因，然后再制定切實可行的改革方案，不可盲目進行試點。

　　直到上述會議結束，在國家公園體制問題上，與會各部門領導及學界、業(yè)界專家仍未全面達成一致意見。

　　面對仍將持續(xù)的爭論，清華大學建筑學院景觀學系主任楊銳教授最后提醒：不管各部門怎么爭論，大家都應該珍惜這次中央決策的機會，跳出狹隘的部門利益，站在國家長遠發(fā)展和未來的角度，從大局出發(fā)，共同攜手為代表國家形象的國家公園建設貢獻自己的力量。“需要記住的是，我們的國家公園不僅是我們給后代留下的一個禮物，更是我們同他們立下的一個協(xié)議，一個關于未來的協(xié)議。