4年前為迎廣州亞運(yùn)會(huì)，耗資8億打造了西關(guān)最大的廣場(chǎng)；4年后，因地鐵8號(hào)線(xiàn)施工，廣場(chǎng)又被拆了一半—今年9月，媒體質(zhì)疑陳家祠廣場(chǎng)被拆成了“短命建筑”，有市民直斥太浪費(fèi)。20日，在由廣州市選出的省人大代表到陳家祠廣場(chǎng)集中視察時(shí)，廣州荔灣區(qū)政府方面回應(yīng)，“不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，還省了錢(qián)，加快了地鐵建設(shè)”。

　　曾幾何時(shí)，人們盼望“樓上樓下電燈電話(huà)”就是生活實(shí)現(xiàn)小康的最大體現(xiàn)?，F(xiàn)如今，地上地下拼命規(guī)劃，已然成為部分地方城市建設(shè)執(zhí)政一方首當(dāng)其沖的任務(wù)。暫且不論是不是頭腦發(fā)熱“拍腦袋決策，拍屁股走人”。但像4年前為迎廣州亞運(yùn)會(huì)，耗資8億打造了西關(guān)最大的廣場(chǎng)；4年后，因地鐵8號(hào)線(xiàn)施工，廣場(chǎng)又被拆了一半，成了“短命建筑”的規(guī)劃。在面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，居然有“不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，還省了錢(qián)，加快了地鐵建設(shè)”的說(shuō)辭。不免讓人嗤之以鼻。疑問(wèn)的是，耗資8億再拆掉，還省了錢(qián)，是崽花爺錢(qián)嗎？這樣“積木建筑”“短命建筑”讓誰(shuí)情何以堪？

　　如果細(xì)加分析，整個(gè)事件用那句老話(huà)“崽花爺錢(qián)不心疼”形容最為恰當(dāng)。的確8億元對(duì)一個(gè)富裕的市來(lái)說(shuō)實(shí)屬“九牛一毛”，不會(huì)造成多大浪費(fèi)，更不會(huì)“傷筋動(dòng)骨”。更何況錢(qián)并非是自己辛苦所掙，只要手握權(quán)柄，大筆一揮，立馬到賬，花起來(lái)自然沒(méi)有什么心理負(fù)擔(dān)；再者這些錢(qián)雖然花了，而且好似都有顯性的出處，自己有沒(méi)有截留雖不好說(shuō)，但不花白不花；還有就是作為一方規(guī)劃者有花錢(qián)的權(quán)利，花財(cái)政的錢(qián)跟花自己的錢(qián)一樣方便。等等如是，自然就不會(huì)有浪費(fèi)的擔(dān)心。說(shuō)破了是了城市規(guī)劃短視病的痛處，更是權(quán)本位下“一言堂”衍生的政績(jī)英雄，勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，至?ldquo;不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，還省了錢(qián)”，那只不過(guò)是自欺欺人、自取其辱的遮羞布而已。

　　不可否認(rèn)，近年來(lái)很多地方官員初到異地，新官上任，為了急于“建功立業(yè)”，打造自己的形象工程，追求短期政府形象，而匆忙規(guī)劃，果斷上馬的不在少數(shù)。什么“路塌塌”“橋脆脆”“樓歪歪”“積木橋”不時(shí)的撩撥民眾的視神經(jīng)。就像報(bào)道中的廣場(chǎng)拆除事件，不怪民眾太挑剔，只怪規(guī)劃太“幼稚”。如果按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條規(guī)定，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。而荔灣區(qū)廣場(chǎng)2009年才開(kāi)始啟動(dòng)修建，如今因規(guī)劃有變?cè)俅尾鸬?，這樣的“過(guò)家家”游戲，既浪費(fèi)社會(huì)資源、勞民傷財(cái)，也打亂了城市總體規(guī)劃部署，導(dǎo)致城市規(guī)劃缺乏連續(xù)性、前瞻性。怎會(huì)是不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，還省了錢(qián)呢？

　　毋庸懷疑，耗資8億元打造的陳家祠廣場(chǎng)，僅僅建成四年就被拆除，好端端的景觀變成一片片瓦礫，是那納稅人的錢(qián)打了水漂，肯定是浪費(fèi)。更是與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》精神背道而馳，是權(quán)大于法的較量。也正如有專(zhuān)家所言，一建一拆的過(guò)程就是制造GDP的過(guò)程。建也GDP，拆也GDP。只是最令人痛心的是，有限的社會(huì)資源與納稅人的錢(qián)就這樣付諸東流。其實(shí)從另一個(gè)方面也折射出當(dāng)前政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體制不完善，制度設(shè)計(jì)失靈，對(duì)官員違規(guī)成本過(guò)于低廉，也才造就了“領(lǐng)導(dǎo)一規(guī)劃”留下一堆“短命建筑”“爛尾工程”的例子。

　　一言以蔽之，要防止城市規(guī)劃，不再有“積木建筑”，要杜絕“崽花爺錢(qián)不心疼”例子，關(guān)鍵要拿行政決策權(quán)開(kāi)刀，打造公開(kāi)、透明的政府“權(quán)力清單”；要改變“一言堂”的權(quán)力規(guī)劃生態(tài)；更要完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，多從民生角度看政績(jī)，少以形象工程論英雄；還要強(qiáng)化民眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)；健全決策失誤責(zé)任追究制度，讓好大喜功、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，讓制造爛尾或“短命”工程的“敗家子”感到崽花爺錢(qián)心要疼。