節(jié)地型模式是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),目前全國(guó)城市化水平僅達(dá)到39%和人均GDP1000美元,處于城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的起步階段。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),目前全國(guó)城市化水平僅達(dá)到39%和人均GDP1000美元,處于城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的起步階段。同時(shí),我國(guó)又是一個(gè)能源消耗大國(guó),建筑在建造和使用過(guò)程中直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的30%.按照全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃,到2030年,我國(guó)城市化水平將達(dá)到70%.未來(lái)將有約4億人成為城市人口,預(yù)計(jì)到2020年將新增建筑面積約300億平方米。這樣的建設(shè)規(guī)模是人類(lèi)城市發(fā)展史上絕無(wú)僅有的。如果按照現(xiàn)在土地粗放使用,能源大量消耗,環(huán)境不斷污染、生態(tài)日益惡化的方式發(fā)展,不僅中國(guó)的資源和環(huán)境的承載力無(wú)法承受,對(duì)世界也將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,深入研究、探索和建立城市建設(shè)節(jié)地型模式是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,具有重要意義。
城鎮(zhèn)建設(shè)的若干節(jié)地模式
城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)地模式,也就是解決城鎮(zhèn)建設(shè)中的土地資源不足和空間擴(kuò)展受限問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的手段、方式和途徑的理論概括與總結(jié)。根據(jù)節(jié)地的側(cè)重點(diǎn)和角度的不同,可將我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的節(jié)地模式總結(jié)和歸納為3種模式,即平面節(jié)地型(向地面要密度)、立體開(kāi)發(fā)節(jié)地型(向立體空間要地,實(shí)行地上地下立體利用)和時(shí)間節(jié)地型(抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序,讓閑地活起來(lái))。
1.平面節(jié)地型模式——向地面要密度。就平面節(jié)地型而言,主要是通過(guò)提高地面土地利用的集約率來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)提高用地緊湊度、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和合理布局用地等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。緊湊意味著高效、集中,即城鎮(zhèn)的集中性發(fā)展,這就要求合理確定各項(xiàng)建設(shè)建筑密度、容積率、綠地率、提高公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共享度,杜絕“攤大餅”,應(yīng)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變。合理布局用地,杜絕“見(jiàn)縫插針”,對(duì)城鎮(zhèn)中各種不同性質(zhì)建設(shè)用地進(jìn)行功能配置的轉(zhuǎn)換,從而提高城鎮(zhèn)土地的利用效率。
2.立體開(kāi)發(fā)節(jié)地型——向立體空間要地,實(shí)行地上地下立體利用。立體空間的多維利用是指利用土地的地面、上空和地下進(jìn)行各種建設(shè)。在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)用地緊張、城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)下,城鎮(zhèn)建設(shè)用地的立體開(kāi)發(fā)利用將成為可持續(xù)發(fā)展的基本方向。地上空間的利用方式主要有高層建筑、高架橋以及立交橋等。地下空間的開(kāi)發(fā)利用主要是指把城市交通(地鐵和軌道交通、地下快速路、越江和越海灣隧道)盡可能轉(zhuǎn)入地下,把其他一切可能的設(shè)施(如停車(chē)庫(kù)、污水處理廠、商場(chǎng)、餐飲、休閑娛樂(lè)等)盡可能建于地下,從而實(shí)現(xiàn)土地的多重利用,提高土地利用效率,達(dá)到節(jié)地的要求。
3.時(shí)間節(jié)地型——抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序,讓閑地活起來(lái)。時(shí)間節(jié)地型實(shí)質(zhì)上是指優(yōu)化開(kāi)發(fā)的時(shí)序,充分利用由于時(shí)間造成的閑地。其中包括三點(diǎn):一是,在土地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)是切實(shí)抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序優(yōu)化,保障每一期建設(shè)的重點(diǎn)用地和急需用地,在時(shí)間上節(jié)地、提高土地利用效率、并防止新現(xiàn)土地閑置現(xiàn)象;二是,盤(pán)活由于各種原因已經(jīng)閑置的土地,對(duì)批而未用的土地進(jìn)行全面摸底,再逐塊落實(shí)處置措施;三是,根據(jù)“季節(jié)差”有效利用季節(jié)性閑地。
建筑物選址及節(jié)地措施
東莞市綠色建筑專(zhuān)家王志剛博士介紹,東莞市在綠色建筑節(jié)地措施方面應(yīng)考慮包括合理選擇建設(shè)用地,避免建設(shè)用地周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的不良影響。同時(shí),減少建設(shè)用地選址給周邊環(huán)境造成的負(fù)面影響。
同時(shí),在滿(mǎn)足國(guó)家和地方對(duì)于土地開(kāi)發(fā)與規(guī)劃選址相關(guān)的法律條文、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的基礎(chǔ)上,綜合考慮土地資源、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境污染、文物保護(hù)、現(xiàn)有設(shè)施利用等多方面因素,確定建設(shè)選址計(jì)劃。體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則,達(dá)到規(guī)劃、建筑與環(huán)境有機(jī)的結(jié)合。所選的場(chǎng)址能推動(dòng)城市建設(shè)和城市發(fā)展。保證場(chǎng)址環(huán)境的安全可靠,確保對(duì)自然災(zāi)害有充分的抵御能力。保護(hù)耕地、林地及生態(tài)濕地,合理利用土地資源。充分發(fā)揮建設(shè)場(chǎng)址周?chē)翟谔岣攮h(huán)境景觀品位、調(diào)節(jié)局部氣候、營(yíng)造動(dòng)植物適宜的生存環(huán)境的作用,并盡可能減少對(duì)場(chǎng)址及周邊環(huán)境自然地貌的改變。
此外,要盡量減少對(duì)場(chǎng)址及周邊環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的改變。避免將建筑建設(shè)在有污染的區(qū)域,保證場(chǎng)地的環(huán)境質(zhì)量。有效利用建設(shè)用地內(nèi)及周邊的現(xiàn)有交通設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施,減少交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。節(jié)地措施包括建造多層、高層建筑、提高建筑容積率,同時(shí)降低建筑密度。利用地下空間,增加城市容量,改善城市環(huán)境。
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