9月6日傍晚，一個大消息公布：圍繞著“補(bǔ)短板”，國務(wù)院部署了一批大項目，出臺了一批新舉措。

　　一言蔽之：在房地產(chǎn)政策牛市接近尾聲的時候，國家將通過深化改革，以及“大基建+PPP”的方式穩(wěn)增長、保就業(yè)。我們先看一下會議的主要內(nèi)容：

　　1、要抓住當(dāng)前原材料等大宗商品價格較低等有利時機(jī)，加大積極財政政策實施力度。

　　2、加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大工程項目，圍繞著力補(bǔ)短板、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距等，合理擴(kuò)大有效投資。

　　3、進(jìn)一步推進(jìn)改革，更好調(diào)動社會資本積極性。除跨地區(qū)、跨流域、跨境項目外，企業(yè)投資項目核準(zhǔn)能放給市場和地方的一律下放。進(jìn)一步放開基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資限制，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域?qū)γ褶k與公辦機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、職稱評聘、社保定點等方面同等對待。

　　4、出臺依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的政策措施，加大對各類所有制財產(chǎn)的法律保護(hù)，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力(310328,基金吧)。

　　5、注重運用政府和社會資本合作模式，再向社會集中推介一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報預(yù)期的項目。

　　我的點評如下：

　　1、財政部副部長朱光耀在G20新聞發(fā)布會上透露，高層即將開會專門討論財政赤字率的問題。這意味著，財政政策的力度將加大，中國將突破3%的赤字紅線。在過去這些年里，多個國家都曾大幅突破過這個紅線，3%并未被嚴(yán)格遵守過。

　　財政政策力度加大，對經(jīng)濟(jì)是個利好，這同時也意味著短期內(nèi)貨幣政策可能趨于謹(jǐn)慎，不太可能輕易降準(zhǔn)、降息。

　　2、“大基建+PPP”是我在本專欄里首次提出的概念，種種跡象顯示這個概括是準(zhǔn)確的，正在被國家陸續(xù)出臺的政策證實。大基建不是盲目上基礎(chǔ)項目，而是圍繞城市、農(nóng)村的短板進(jìn)行。比如絕大多數(shù)中心城市都出現(xiàn)了交通擁堵，這時候大力發(fā)展軌道交通就是必須的；很多城市常常出現(xiàn)內(nèi)澇，那么建設(shè)更高等級的排水系統(tǒng)、管廊系統(tǒng)就有必要。

　　3、PPP是公私合營的模式，主要是為了激活民間投資。目前財政部和國家發(fā)改委都儲備了大量PPP項目。

　　據(jù)報道，僅財政部搭建的“全國PPP綜合信息平臺”，就納入了7000多個PPP項目，總投資約8.3萬億元，涵蓋了能源、交通運輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程等19個行業(yè)。

　　4、這次國務(wù)院常務(wù)會議最大的亮點是“出臺依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的政策措施，加大對各類所有制財產(chǎn)的法律保護(hù)，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力”。雖然具體措施還不知道，但這非常讓人期待。

　　5、我們有理由相信，此次會議帶來的投資將達(dá)到數(shù)萬億級別，帶來的改革措施將影響更為深遠(yuǎn)。