隨后進(jìn)行了兩場(chǎng)嘉賓對(duì)話。第一場(chǎng)嘉賓對(duì)話的主題是“在中國(guó)開(kāi)展PPP的實(shí)踐”。嘉賓包括湖南財(cái)政廳劉文杰副廳長(zhǎng)、內(nèi)蒙古財(cái)政廳包爛漫副巡視員、河北財(cái)政廳靳海增副廳長(zhǎng)、約翰霍普金斯大學(xué)AlanTrager教授兼PPP行動(dòng)項(xiàng)目主任和世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)專家BinyamReja。

　　劉文杰副廳長(zhǎng)介紹了湖南PPP工作特點(diǎn)：重基礎(chǔ)，加強(qiáng)能力建設(shè)；重質(zhì)量，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)口；重宣傳，推進(jìn)多元合作；重契約，嚴(yán)守市場(chǎng)規(guī)則。

　　包爛漫副巡視員從投資規(guī)模、推進(jìn)效率、股權(quán)結(jié)構(gòu)等視角，結(jié)合項(xiàng)目案例，介紹了PPP為內(nèi)蒙古推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工作發(fā)展帶來(lái)的重要機(jī)遇。

　　靳海增副廳長(zhǎng)介紹了河北省PPP工作的作法，聚焦責(zé)任、制度、項(xiàng)目三大核心，搭建培訓(xùn)、對(duì)接、信息三個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)、資金和人才三項(xiàng)保障。

　　AlanTrager教授指出，近年來(lái)中國(guó)的PPP機(jī)構(gòu)能力快速增長(zhǎng)，如果能夠得到世界銀行、聯(lián)合國(guó)和霍普金斯大學(xué)等機(jī)構(gòu)的支持，中國(guó)的PPP可以產(chǎn)生更多更好的效益。中國(guó)財(cái)政部在過(guò)去3年里的知識(shí)積累已超過(guò)了一些國(guó)家?guī)资甑闹R(shí)積累。中國(guó)會(huì)成為全球最大的PPP市場(chǎng)。

　　BinyamReja先生指出，中國(guó)的PPP改革是中央政府總體改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中央一旦決定，各省紛紛采取行動(dòng)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)比較快。但PPP本身是一個(gè)過(guò)程，希望中國(guó)能夠建立一個(gè)PPP項(xiàng)目發(fā)展基金，使地方政府更有序、更符合國(guó)際規(guī)則地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。中國(guó)的PPP處于令人振奮的時(shí)期，有很好的機(jī)遇。

　　第二場(chǎng)嘉賓對(duì)話的主題是“社會(huì)資本參與中國(guó)PPP”。嘉賓包括中國(guó)水環(huán)境董事會(huì)秘書(shū)、副總裁房勇、中國(guó)鐵建十七局集團(tuán)董事長(zhǎng)盧朋、東方園林PPP財(cái)政中心總裁左志、濟(jì)邦咨詢董事長(zhǎng)張燎和國(guó)際金融公司全球基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源部主任BernieSheahan。

　　房勇副總裁以數(shù)個(gè)本公司成功實(shí)施的水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目為例，認(rèn)為PPP模式為缺錢、缺技術(shù)和缺管理能力的政府提供了解決問(wèn)題的新途徑。PPP模式鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，幫助建立了長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。

　　盧朋董事長(zhǎng)表示，PPP已是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨；面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的深刻變革，PPP將成為建筑業(yè)擺脫紅海競(jìng)爭(zhēng)的命運(yùn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)；隨著PPP的推廣應(yīng)用，市場(chǎng)格局將迎來(lái)新一輪的洗牌。中央企業(yè)作為社會(huì)資本參與PPP，是我國(guó)國(guó)情與西方PPP模式創(chuàng)新結(jié)合的“中國(guó)方案”。

　　左志總裁表示，PPP模式能使政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三方實(shí)現(xiàn)互利共贏，拓展企業(yè)創(chuàng)造力；為企業(yè)強(qiáng)化了法律保障，比過(guò)去傳統(tǒng)的BT模式更有保障；PPP項(xiàng)目對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。金融機(jī)構(gòu)在新形勢(shì)、新環(huán)境下需要逐步適應(yīng)PPP理念和實(shí)操。

　　張燎董事長(zhǎng)認(rèn)為，PPP專業(yè)服務(wù)提供商，是PPP交易雙方不可或缺的“智囊”和“助手”；隨著PPP的深化發(fā)展，專業(yè)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)也將日益增加，委托方已不滿足于專業(yè)服務(wù)提供商只編制一份實(shí)施方案和兩個(gè)論證報(bào)告，還將要求對(duì)項(xiàng)目的價(jià)值進(jìn)行深度挖掘。

　　BernieSheahan先生指出，在不同國(guó)家PPP交易機(jī)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)各種創(chuàng)新模式，特別是在新興市場(chǎng)國(guó)家。針對(duì)某一PPP項(xiàng)目量身定做交易結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)是最佳做法。中國(guó)的PPP規(guī)模很大，但面臨的挑戰(zhàn)之一是私營(yíng)部門直接參與較少。

　　這次國(guó)際研討會(huì)對(duì)我國(guó)PPP事業(yè)意義非凡。在世界銀行年會(huì)這樣的全球性舞臺(tái)上，全面系統(tǒng)地向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)PPP改革理念和成就，助推國(guó)家“引進(jìn)來(lái)走出去”戰(zhàn)略。