為建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，繼續(xù)推動(dòng)提升預(yù)決算公開水平，規(guī)范預(yù)決算公開工作，浙江省財(cái)政廳制定《預(yù)決算公開操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則》，從基本原則、公開主體及職責(zé)、公開時(shí)間、政府預(yù)決算公開內(nèi)容、部門預(yù)決算公開內(nèi)容、公開方式、涉密信息處理、保障措施等八個(gè)方面規(guī)范預(yù)決算公開操作。

　　規(guī)范基本原則

　　堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外；堅(jiān)持明確和落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持公開及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、形式規(guī)范。

　　規(guī)范公開主體及職責(zé)

　　各級(jí)政府預(yù)決算由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開。部門預(yù)決算由各部門各單位負(fù)責(zé)公開。

　　本級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開，財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程管理信息由歸口管理的同級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)公開。

　　規(guī)范公開時(shí)間

　　政府預(yù)決算和部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定的時(shí)間，主動(dòng)向社會(huì)公開。鼓勵(lì)各級(jí)各部門公開時(shí)間適當(dāng)提前。

　　各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照上述規(guī)定集中公布相關(guān)信息，原則上應(yīng)于每年10月31日前完成年度預(yù)決算公開工作。

　　規(guī)范政府預(yù)決算公開內(nèi)容

　　政府預(yù)決算公開應(yīng)當(dāng)公開預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況及決算的報(bào)告以及一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?；痤A(yù)算四本預(yù)算。涉密信息除外。

　　一般公共預(yù)算原則上至少應(yīng)公開以下6張報(bào)表、“三公”經(jīng)費(fèi)情況及相關(guān)說(shuō)明。

　　政府性基金預(yù)算原則上至少公開4張報(bào)表。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算原則上至少公開2張表。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算原則上至少公開2張表。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入表和支出表，支出表公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目。

　　規(guī)范部門預(yù)決算公開內(nèi)容

　　部門預(yù)決算公開的內(nèi)容為各級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)決算。包括部門整體收支情況和財(cái)政撥款收支情況。其中，財(cái)政撥款收支情況包括一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算。涉密信息除外。

　　規(guī)范公開方式

　　全省各級(jí)財(cái)政部門和各部門建立門戶網(wǎng)站的，應(yīng)在門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開在網(wǎng)站醒目位置。沒(méi)有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)決算，并積極推動(dòng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。

　　自2017年起，全省縣級(jí)及以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府或財(cái)政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)（或?qū)冢?，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺(tái)（或?qū)冢┥霞泄_。

　　規(guī)范涉密信息處理

　　全省各級(jí)財(cái)政部門和各部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開保密審查機(jī)制。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查，明確涉密信息的處理原則。

　　規(guī)范保障措施

　　全省各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，及時(shí)制定本地區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開的規(guī)范，要將預(yù)決算公開情況納入地方財(cái)政工作考核范圍，及時(shí)按規(guī)定向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本地截至上月底的預(yù)決算公開進(jìn)展情況。

　　全省各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府信息公開主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展預(yù)決算公開檢查，預(yù)決算公開檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依法應(yīng)追究責(zé)任。