成都啟新一輪城市總體規(guī)劃 "雄安團(tuán)隊(duì)"助陣
從鎖定建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市目標(biāo),到確定"東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間戰(zhàn)略,再到重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,成都的城市發(fā)展戰(zhàn)略如剝洋蔥般層層展露、逐漸清晰。記者7月3日獲悉,圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,成都正啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編,曾參與雄安新區(qū)規(guī)劃編制的多支規(guī)劃團(tuán)隊(duì)受邀參與規(guī)劃編制。
擁有2300年建城史的成都,在發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)歷多次城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移。今年4月舉行的成都第十三次黨代會(huì)確定了"東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間戰(zhàn)略,隨后,高水平開(kāi)展新一輪城市總體規(guī)劃修編被提上日程。
成都市委主要負(fù)責(zé)人表示,新規(guī)劃必須堅(jiān)持"以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠(yuǎn)",尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,對(duì)城市功能、空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供藍(lán)圖指引和路徑遵循,特別是把實(shí)施"東進(jìn)"戰(zhàn)略作為重中之重,著眼未來(lái)50年乃至100年發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開(kāi)發(fā)、集群發(fā)展,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展"第二主戰(zhàn)場(chǎng)"。
在7月3日舉行的城市總體規(guī)劃修編及"東進(jìn)"戰(zhàn)略規(guī)劃專家咨詢會(huì)上,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)帶來(lái)之前的規(guī)劃研究成果,借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索解決"大城市病"問(wèn)題,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式,借鑒雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),重塑城市經(jīng)濟(jì)地理,將成為成都城市總規(guī)修編的重要參考。
會(huì)議認(rèn)為,成都此次城市總規(guī)修編承擔(dān)了破解延續(xù)天府之國(guó)"水旱從人,不知饑饉"與城市發(fā)展的矛盾、破解工業(yè)化水平提升與資源環(huán)境掣肘的矛盾、破解圈層發(fā)展帶來(lái)的單極無(wú)限擴(kuò)張和由此產(chǎn)生的"大城市病"問(wèn)題,以及延續(xù)成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市文化特質(zhì)等多重任務(wù)。
"東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間布局戰(zhàn)略被認(rèn)為是一系列"破局"的關(guān)鍵所在。"十字方針不代表發(fā)展的力度和秩序,而是方法和導(dǎo)向。"成都方面表示,"十字方針"的戰(zhàn)略意義,是要實(shí)現(xiàn)成都由單極發(fā)展向雙城發(fā)展邁進(jìn)、由圈層發(fā)展向多中心支撐邁進(jìn)、由同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向錯(cuò)位發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)邁進(jìn)。據(jù)悉,本輪城市總規(guī)修編,將從交通帶動(dòng)力、資源承載力、產(chǎn)業(yè)承載力、質(zhì)量影響力和創(chuàng)新創(chuàng)造力五大內(nèi)核著手,科學(xué)確定不同區(qū)域的發(fā)展方向和策略。
備受各方關(guān)注的"東進(jìn)"規(guī)劃編制是此次城市總規(guī)修編的重要組成。會(huì)上,成都宣布,聘請(qǐng)劉太格等20位國(guó)際知名城市規(guī)劃專家,組建成都市城市規(guī)劃建設(shè)專家咨詢委員會(huì),為成都城市規(guī)劃尤其是"東進(jìn)"戰(zhàn)略規(guī)劃提供戰(zhàn)略性、前瞻性、專業(yè)性決策咨詢。現(xiàn)場(chǎng),16位與會(huì)專家從生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、水文等多個(gè)角度,分別提出規(guī)劃建議。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李曉江評(píng)價(jià),"東進(jìn)"的提出讓成都真正"解套",徹底打破了原有城市格局,為重塑城市經(jīng)濟(jì)地理提供了可能。會(huì)議透露,"東進(jìn)"規(guī)劃,將瞄準(zhǔn)開(kāi)放門(mén)戶、產(chǎn)業(yè)新城和城市永續(xù)發(fā)展新空間的定位,科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、空間布局等。
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