特色小鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化重在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行研究預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右,約有10億人生活在城市。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、農(nóng)民工市民化滯后、人口過(guò)于向大城市集中而引起的霧霾、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”。如何遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,化解和預(yù)防城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問(wèn)題?如何真正實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,讓城市、城鎮(zhèn)成為綠色生態(tài)、安居樂(lè)業(yè)的家園?
日前,在“一帶一路”特色小鎮(zhèn)雙創(chuàng)投資論壇上,長(zhǎng)期關(guān)注城市治理現(xiàn)代化問(wèn)題的知名專(zhuān)家、新全球化智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)乾泉,就目前我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、雙創(chuàng)戰(zhàn)略,以及國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和特色小鎮(zhèn)政策和與會(huì)者進(jìn)行了交流。
針對(duì)很多地方仍舊缺乏對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的認(rèn)知情況,乾泉形象地用16個(gè)仿生模型生動(dòng)地為特色小鎮(zhèn)提供了新的戰(zhàn)略思維和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工具,描繪出特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃全景:
戰(zhàn)略定位是小鎮(zhèn)的未來(lái),特色是小鎮(zhèn)的生命,立項(xiàng)是小鎮(zhèn)的“身份證”文化是小鎮(zhèn)的“基因”,人是小鎮(zhèn)的“靈魂”,建筑是小鎮(zhèn)的“骨胳”,產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的“血液”,項(xiàng)目是小鎮(zhèn)的“肌肉”,企業(yè)是小鎮(zhèn)的“腎臟”,雙創(chuàng)是小鎮(zhèn)的“心臟”,生態(tài)是小鎮(zhèn)的“肺”,旅居是小鎮(zhèn)的“脾胃”,品牌是小鎮(zhèn)的“五官”,投資是小鎮(zhèn)的“荷爾蒙”,智能化是小鎮(zhèn)的“大腦”,治理結(jié)構(gòu)是小鎮(zhèn)的“稟賦”,物流交通是小鎮(zhèn)的“新陳代謝系統(tǒng)”。他還就國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)治理政策工具,如PPP、政策性扶持基金、政策性貸款政策運(yùn)用,建立產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化和項(xiàng)目孵化機(jī)制,借助投融資平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu),引入特色小鎮(zhèn)平臺(tái)公司治理模式,就特色小鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)間的邏輯關(guān)系,特色小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系做了闡述,并指出特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心應(yīng)該是企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)了解,新全球化智庫(kù)一帶一路研究院和全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)委員會(huì)聯(lián)合有關(guān)央企和上市公司攜手組建了“中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合體”作為規(guī)劃、投資和聯(lián)建特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙創(chuàng)示范基地的孵化開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
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