在南京市鼓樓區(qū)寧海路街道天津新村街區(qū)，居民們把老舊小區(qū)改造更新當(dāng)成了自家事，面對面向設(shè)計(jì)師“找茬”提意見——10月14日，該街區(qū)舉辦宜居家園“研創(chuàng)匯”，收集聽取民智民意，讓小區(qū)改造更新方案真正做到居民心坎上。

　　“馬鞍山路2號的車棚頂子原來是鐵皮的，改造之后換成了塑料的，美觀是美觀，可就是太吸熱，一到中午待在里面熱得受不了。”60多歲的李奶奶當(dāng)面向設(shè)計(jì)師“發(fā)牢騷”。記者在現(xiàn)場看到，40余位居民代表分別圍坐在5張桌子前，對著面前的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖討論指點(diǎn)著。“馬鞍山路10號5棟沒有充電樁。”“寧夏路23號水杉果實(shí)掉落，存在安全隱患。”……設(shè)計(jì)師們認(rèn)真記下每條意見，并在圖紙上一一標(biāo)記。

　　天津新村街區(qū)建設(shè)于上世紀(jì)80年代，是典型的“老城區(qū)里的老街區(qū)”，“老、密、多、少”特征顯著，即建筑和人群年齡結(jié)構(gòu)“老”、人口和城市肌理密、空間沖突和歷史遺留問題多、活動(dòng)空間和服務(wù)設(shè)施少，環(huán)境品質(zhì)提升迫在眉睫。

　　今年3月，天津新村街區(qū)入圍首批省級宜居示范街區(qū)試點(diǎn)，小區(qū)更新改造加速推進(jìn)，街區(qū)面貌煥然一新。如何進(jìn)一步將工作做深做實(shí)？居民反映強(qiáng)烈的問題是否已得到妥善徹底的解決？一場聽證會(huì)開下來，設(shè)計(jì)師們又收集到不少意見。

　　“阿姨，這是我們對小區(qū)南側(cè)‘口袋公園’的設(shè)計(jì)方案，想在這里種些綠植，布置供人休憩的桌椅。”一位設(shè)計(jì)師剛亮出自己的想法，67歲的吳奶奶就提出了異議：“這樣搞，會(huì)不會(huì)讓小商小販聚集？破壞桌椅不說，還會(huì)弄亂周圍環(huán)境。怎么防止出現(xiàn)這類問題，最好再考慮考慮。”

　　江蘇省城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心規(guī)劃師龐慧冉坦言，有時(shí)費(fèi)盡心思做好設(shè)計(jì)圖，工程完工后不能完全讓居民滿意，“吃力不討好”的重要原因就是，設(shè)計(jì)中沒有充分聽取住戶意見，不知道他們想要什么。

　　“中國城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)歷了二三十年的高速發(fā)展擴(kuò)張，當(dāng)前正向精細(xì)化宜居規(guī)劃轉(zhuǎn)型，主要任務(wù)是進(jìn)行修補(bǔ)、提升環(huán)境品質(zhì)。”上海市規(guī)劃委員會(huì)專家童明認(rèn)為，適應(yīng)居民對居住環(huán)境的更高要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)不斷更新思想觀念、提升能力水平，一個(gè)有效途徑就是放低姿態(tài)、轉(zhuǎn)變思路、問計(jì)于民，從基層獲取養(yǎng)分。

　　“原先是政府怎么規(guī)劃、我們怎么住，現(xiàn)在都能參與方案設(shè)計(jì)，大家的積極性可高了！”天津新村的居民說。改造更新中更多體現(xiàn)參與式、陪伴式設(shè)計(jì)，“共同締造”的理念正充分釋放智慧動(dòng)能。

　　短短半小時(shí)的“研創(chuàng)匯”結(jié)束后，5個(gè)區(qū)域的規(guī)劃圖上貼著幾十條寫有意見的便利貼，它們都來自居民“熱乎乎”的實(shí)際生活體驗(yàn)和期盼。龐慧冉感慨地說：“基層是我們成長的土壤，回去后要慢慢消化這些意見，充分回應(yīng)整合大家的訴求、加以改進(jìn)，讓居民滿意。”

　　“天津新村入圍省級宜居街區(qū)試點(diǎn)，除了要實(shí)現(xiàn)街區(qū)公共服務(wù)效能、居住環(huán)境品質(zhì)和治理能力的顯著提升外，還要形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，其中一個(gè)重要方面就是精準(zhǔn)聚焦群眾訴求、深入挖掘民智民意，實(shí)現(xiàn)街區(qū)更新改造的全民參與。”寧海路街道辦事處主任胡宇說。

　　特大城市中心城區(qū)如何破題環(huán)境品質(zhì)提升、實(shí)現(xiàn)宜居美好愿景？天津新村街區(qū)改造更新堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，以人為本，全民參與，努力以生動(dòng)實(shí)踐給出答案。