上海處于“高投入高產(chǎn)出”城市生態(tài) 可持續(xù)發(fā)展整體趨勢(shì)向好
生態(tài)文明建設(shè)是國家治理體系的重要組成部分,與我國新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程密切相關(guān)。把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承載的限度內(nèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是城市可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)然目標(biāo)。今天,由同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫韓傳峰教授、何芳教授帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)完成的《中國城市可持續(xù)發(fā)展綠皮書(2017-2018)——中國35個(gè)大中城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)估》正式發(fā)布。35個(gè)大中城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)估成果同時(shí)揭曉。
"綠皮書"透露,相對(duì)于全國35個(gè)城市的平均水平,上海早已由“高投入低產(chǎn)出”狀態(tài)進(jìn)入到“高投入高產(chǎn)出”狀態(tài),正向“低投入高產(chǎn)出”狀態(tài)邁進(jìn),可持續(xù)發(fā)展整體趨勢(shì)向好。
研究團(tuán)隊(duì)選用資源消耗、污染排放等方面指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)投入指數(shù),選用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)文明發(fā)展指數(shù),對(duì)中國35個(gè)大中城市展開實(shí)證研究,提出了城市生態(tài)文明的四個(gè)階段,并提出城市可持續(xù)發(fā)展改進(jìn)模式。
評(píng)估結(jié)果顯示,相對(duì)于全國35個(gè)城市的平均水平,青島、南寧、鄭州、長(zhǎng)沙、成都、長(zhǎng)春等城市處于“低生態(tài)投入高生態(tài)文明發(fā)展”狀態(tài),這是可持續(xù)發(fā)展較為理想的狀態(tài),應(yīng)選擇S模式追求更高發(fā)展品質(zhì),在控制城市生態(tài)投入,利用可再生能源、提升能效、走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí),提高生態(tài)文明發(fā)展水平,以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化,避免不進(jìn)則退。
上海、深圳、杭州、貴陽、廣州、合肥、南京、呼和浩特、烏魯木齊、廈門、太原、銀川等城市處于“高投入高發(fā)展”狀態(tài),應(yīng)選擇B模式提質(zhì)發(fā)展,即在保持生態(tài)文明發(fā)展水平的同時(shí),降低生態(tài)資源消耗和環(huán)境污染排放,實(shí)現(xiàn)生態(tài)投入減量化,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高能源利用效率,建立生態(tài)環(huán)境友好的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
《中國城市可持續(xù)發(fā)展綠皮書》認(rèn)為,中國地域廣闊,城市發(fā)展在區(qū)域間存在不平衡現(xiàn)狀,東部發(fā)達(dá)地區(qū)部分城市已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,而廣大的中西部城市仍處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的初級(jí)階段,因此,中國城市可持續(xù)發(fā)展的B模式和C模式在較長(zhǎng)一段時(shí)期將同時(shí)存在。
“城市生態(tài)文明建設(shè)水平是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。通過改革和創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義,這也考驗(yàn)著城市管理者的理念智慧和執(zhí)政能力。”同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫主任韓傳峰教授說。
編輯:楊賡
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