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　　三、我國城市綠化必須是園林式的

　　城市本身就是一個人類創(chuàng)造的最大的人工構筑物群落，人類有史以來創(chuàng)造的構筑物還沒有超過城市的。在城市這個人工構筑物的海洋中，我們必須采取園林式的綠化建設來保持和創(chuàng)造人與其周圍的自然世界和諧關系，按照中國古典園林的建造藝術叫做“師法自然”，達到“雖由人工，宛自天開”的境界。也就是通過喬灌花草各類植物的立體布局，合理搭配，并通過山、水、樹木花草、亭、臺、樓、閣、池、雕塑等元素來創(chuàng)造意境，來表達思想和情感、來體現(xiàn)一個城市歷史、文化、藝術、人文、地理等內(nèi)涵，使得整個城市呈現(xiàn)出特色美、舒適美，給市民以美的享受和自然情操的陶冶。這就要求城市園林綠化必須要從嚴格管理上下功夫，而不能“飛機播種”式的粗放經(jīng)營。

　　首先，要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務院文件編制好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。按照點、線、網(wǎng)的綠地布局與城市基礎設施緊密結合。更為重要的是要依據(jù)《綠線管制辦法》，在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)各個環(huán)節(jié)，認真落實原有城市公園、湖濱和河浜綠化岸線、濕地、山丘高地、水源保護地以及國家風景名勝區(qū)等的保護范圍的劃定。充分利用這些寶貴的“自然斑痕”作為城市綠地的基點，使城市園林引入自然的元素。

　　其次，要盡快建立科學嚴格的城市綠化管理辦法。有條件的地方要報請省市人大批準為地方條例。在這方面，我國與西方發(fā)達國家相比差距較大。在那些國家，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何樹木（不論其生長在私人宅院或其他地方），都必須要經(jīng)過城市園林部門審批之后才能砍伐或移栽，而且還必須向專門的砍伐機構支付幾百至幾萬美元的砍伐費。這種被稱之為“砍不起樹”的復雜、昂貴的審批管理程序挽救了城市中大多數(shù)老樹、大樹。而我國許多城市在拓寬道路時，只是簡單地將原行道樹“一砍了之”，使得新栽的樹苗遲遲不能發(fā)揮遮陽、吸附污染和美化的功能。正確的辦法應采用將行道樹保留在道路中間，而將人行道拓寬成車行道之后，再開拓綠樹成蔭的人行道，這樣的道路綠化效果才會較完善。

　　再次，必須保證城市園林綠化管理機構、人員和編制的穩(wěn)定。正是因為城市園林綠化工作要從加強管理和規(guī)劃上下功夫，這就必須強化行政管理職能和給予必要的編制、經(jīng)費等保障。我國正處在城鎮(zhèn)化的高潮期，在每年住宅和其他構筑物建設量巨大并不斷增長的特殊時期，必須強化對城市園林綠化的保護與規(guī)劃建設，否則就會造成城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境惡化、嚴重阻滯城市可持續(xù)發(fā)展的后果。

　　總而言之，新時代的中國園林綠化必須是平面綠化與立體綠化相結合，必須在遵守因地制宜、適地適樹的原則下合理配植花草樹木，必須在增強城市防災功能的同時又講究生態(tài)、美學、藝術多功能的完備，必須要走師法自然、突出體現(xiàn)中國文化特色的園林綠化道路。必須要在加強規(guī)劃管理上下功夫。只有這樣，我們才能不愧對時代發(fā)展的要求，才能適應快速城市化發(fā)展的要求，走有中國特色的園林綠化發(fā)展道路。

　　尊重科學、尊重自然、尊重市民的切實利益，提高認識、加強管理，切實搞好城市園林綠化建設，是新一屆政府“三定”方案賦予我們的職責，也是時代賦予我們在座每位同志義不容辭的責任，我們所作的一切都將刻寫在城市這一不朽的豐碑上，做好了就可流芳百世，做錯了則就遺臭萬年。評上國家園林城市，只能說明過去的成就和應肩負起更重大的責任。住房和城鄉(xiāng)建設部將強化日常的監(jiān)督管理，至少每兩年復查一遍，對那些因為管理機構不落實而造成毀綠、減綠事件的城市，經(jīng)批評曝光后仍不改正者，要堅決從國家園林城市名單上除名。我們一定要振奮精神，團結協(xié)作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把改善人居環(huán)境、建設宜居城市、著實為城市居民謀福利、為子孫后代謀福祉作為我們不懈的追求，下更大的決心，以更大的投入，更加廣泛地動員全社會力量，更加嚴格地科學管理，努力開創(chuàng)城市園林綠化建設新局面，努力使我們的天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新，人與自然的關系更和諧。

　　我在這里作一個開場白，以此拋磚引玉。同時，也借這個機會，對在座各位長期以來的辛勤付出表示衷心的感謝。

　　最后，祝各位代表身體健康、工作順利！

　　謝謝大家！