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　　中國風景園林網(wǎng)訊  從近日結束的由農業(yè)部、國家林業(yè)局、國家知識產(chǎn)權局共同舉辦的"東亞植物品種保護論壇第二次會議"、"植物品種保護國際研討會"和"植物新品保護在中國--中國加入國際植物新品保護聯(lián)盟10周年"會議傳來消息，受邀參會的國際植物新品種保護聯(lián)盟副秘書長沃爾夫·爵頓說："植物新品種保護在中國的發(fā)展很令人矚目，中國建立和實施植物新品種保護制度及成為UPOV的成員是促進經(jīng)濟發(fā)展和有效利用植物遺傳資源的重要措施，有益于農民、育種者和全社會。"

　　10年前的4月23日，我國加入了國際植物新品保護聯(lián)盟（UPOV），成為該公約第39個成員國。同時，我國啟動實施了《中華人民共和國植物新品種保護條例》，植物品種權受理審查工作逐漸穩(wěn)步開展，我國園林植物新品種的申請出現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。據(jù)統(tǒng)計，截止到2009年3月31日，受理植物新品種權累計申請量和授權量分別達到6348件和2312件。申請人范圍涵蓋國內30個省市自治區(qū)和15個國家，四川省的申請和授權總量連續(xù)六年居全國第一。我國的品種權年申請量2005年以前一直保持30%以上的增長速度，并且自2004年以來，我國植物品種權年申請量一直位居UPOV成員國第四位，有效品種權量位居UPOV成員國前10位。具體來講，我國植物新品種保護在六個方面取得了進展。

　　一是保護制度日趨完善，組織體系初步形成。為配合《中華人民共和國植物新品種保護條例》及UPOV公約的實施，我國先后制定了《農業(yè)植物新品種保護條例實施細則》、《農業(yè)部植物新品種復審委員會審理規(guī)定》、《農業(yè)植物新品種權侵權案件處理規(guī)定》、《農業(yè)植物新品種權代理規(guī)定》等規(guī)章制度；組建了植物新品種保護辦公室和復審委員會，絕大多數(shù)省級農、林業(yè)行政部門成立了植物新品種保護工作領導小組和辦公室；農業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心；在植物新品種保護辦公室內部還制定有《審查指南》等，從而使品種權審批、品種權案件的查處以及品種權中介服務等工作更具可操作性。

　　二是申請數(shù)量及審批授權能力大大提高。農業(yè)部和國家林業(yè)局是我國植物新品種權的審批機關。這兩部門按照分工，共同負責植物新品種權申請的受理與審查,并對符合規(guī)定條件的植物新品種授予植物新品種權。農業(yè)部在全國建立了1個測試中心、14個測試分中心；國家林業(yè)局在全國建立了1個測試中心、5個測試分中心、2個分子測定實驗室和5個專業(yè)測試站。在借鑒國際植物新品種測試技術規(guī)范的基礎上，結合我國實際情況，我國研制了102個植物新品種測試指南，其中18個已以國家或行業(yè)標準予以公布實施。UPOV給我國提供了多種培訓和交流的機會，給我們提供了100多個植物新品種DUS測試指南，這對我國新品種保護技術支撐體系建立和保證品種權審批的科學性起到了有力的促進作用。中國牽頭制定了山茶屬、牡丹等植物的UPOV測試指南。 

國蘭新品種——三圓寶蝶

　　農業(yè)部在1999年發(fā)布了第一批新品種保護名錄以后，截至2008年4月21日共發(fā)布了七批名錄,目前使受保護的農業(yè)植物屬和種達到74個，其中觀賞植物有21個屬或種，有春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、百合屬、鶴望蘭屬和補血草屬等；截至2004年10月14日國家林業(yè)局先后發(fā)布了四批新品種保護名錄，目前使受保護的林業(yè)植物屬和種達到216個，其中觀賞植物有個屬或種，有牡丹、梅、桃花、紫薇、榆葉梅、臘梅、桂花、木蘭屬、薔薇屬、山茶屬、柳屬、桉屬、銀杏、紅豆杉屬、杜鵑花屬、鵝掌楸屬、金合歡屬、連翹屬、剛竹屬等。我國園林植物新品種的申請出現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。

　　三是品種權意識得到加強。農林業(yè)行政和企事業(yè)單位人員的品種權意識得到了加強，通過宣傳《植物新品種保護條例》精神，普及植物新品種保護知識，公眾增強了對新品種保護制度的信賴度，使植物新品種保護制度效應得到了充分發(fā)揮，越來越多的人特別是育種企事業(yè)單位人員認識到，要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，就必須擁有自主知識產(chǎn)權的新品種，擁有了品種權，也就擁有了市場競爭的制高點。

　　四是行政執(zhí)法力度得到加強。農業(yè)部和林業(yè)部先后在全國20余個省市開展農業(yè)品種權行政執(zhí)法試點，積極探索品種權行政執(zhí)法模式。截止2008年，全國農業(yè)行政機關共受理各類品種權案件1123件，有力打擊了各類品種權違法侵權行為，保障了品種權人合法利益，調動了社會資金投入新品種選育的積極性，提高了育種者的信心。

　　五是野生植物資源得到充分利用。我國幅員遼闊,氣候類型多樣,植物種質資源豐富，被譽為"世界園林之母"。為了豐富園林植物的新品種種類和占領國際市場，我國對野生植物資源進行了細致的科學研究，培育了觀賞價值高、適應性強的園林植物新品種。浙江的王飛罡歷經(jīng)10 余年對野生玉蘭進行馴化繁育,培育出了20 個玉蘭品種,已有8 個獲得了新品種權。這一成績?yōu)橐吧�資源的開發(fā)利用提供了典范。加強對野生資源的開發(fā)利用，培育具有中國特色的園林植物新品種。

　　六是積極開展國際合作交流。在遵循WTO和UPOV等國際規(guī)則的基礎上，我國積極展開國際合作與交流。隨著我國植物新品種保護制度的不斷發(fā)展，來自外國的品種權申請量也迅速增加。截止2009年3月底，中國受理了來自15個國家的品種權申請445件，授權101件。國外優(yōu)良品種的進入，促進了我國農林業(yè)和貿易發(fā)展，滿足了消費者日益增長的多樣化的生活需求，促進了植物育種科研投入渠道的多元化。