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江西:變賣林木當利潤“笑納” 公益林被毀無人問津
位于江西省于都縣祁祿山鎮(zhèn)的福地嶂山場,面積300余畝,是上世紀九十年代初當地群眾用辛勤汗水營造的杉木林基地,這片人工造林也被劃為國家生態(tài)公益林加以保護。 然而,2008年三四月間,福地嶂山場的200多畝國家公益林遭祁祿山鎮(zhèn)采育林場非法砍伐,導致大量公益林林木被毀,期間一直無人報案。半年后的2008年9月,祁祿山鎮(zhèn)政府接到情況反映后,專門組織人員對此事進行調查,查出采育林場非法砍伐林木559立方米。令人匪夷所思的是,明知是國家公益林遭非法砍伐,鎮(zhèn)政府不但沒有及時報案,反而與林場一道將被伐林木變賣,所得36萬元“贓款”直接流入了鎮(zhèn)政府的賬戶。 今年3月10日,有群眾匿名將此案舉報至江西省森林公安局,該局批轉至贛州市森林公安局。贛州市森林公安局經過審查,于7月22日立案進行偵查,并將此案移交于都縣森林公安局辦理。 警方現已查明,因2008年初的雨雪冰凍,造成于都縣祁綠山鎮(zhèn)采育林場經營的福地嶂山場公益林受損,采育林場在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,由林場場長袁某雇請民工利用斧頭、柴刀在公益林山場上采伐林木,非法采伐林木蓄積799.811立方米(折合圓木559立方米)。 而據舉報人反映,作為采育林場場長的袁某之所以敢在所管轄的林區(qū)大肆采伐公益林,是因為背后受鎮(zhèn)領導的“指使”,并有“500多立方米的杉木未入賬”,從而造成數十萬元巨款被“侵吞”。 對此,記者采訪了祁祿山鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長謝連生。對于“指使”林場場長盜伐國家生態(tài)公益林及得好處一事,謝連生連稱“絕對不可能”,并稱“這是袁某的個人行為”。 據謝連生介紹,采育林場是鎮(zhèn)辦企業(yè),企業(yè)進行改制后,鎮(zhèn)里就聘請袁某一個人負責,主要是護林。記者從公安機關也證實,采育林場的法定代表人正是袁某。 “如果林場產生了效益,就會交利潤給鎮(zhèn)里,但這幾年由于禁止砍伐,林場都沒有什么效益!敝x連生說,去年年初,受氣候影響,祁綠山鎮(zhèn)采育林場樹木嚴重受損,產生了許多雪凍材。之后,袁某在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,擅自上山砍樹,鎮(zhèn)里根本不知道。 “當年9月份,鎮(zhèn)里知道此事后,馬上派人去制止,并派調查組調查,得知袁某非法砍伐的林木有559立方米!敝x連生告訴記者,隨后,鎮(zhèn)里派財務人員去了林場,砍伐的林木也被賣掉,所得款36萬元進了鎮(zhèn)政府的賬戶,其中的一半即18萬元被當作林場利潤上繳鎮(zhèn)政府,“這種做法現在看來有欠妥當”。 12月24日,記者來到于都縣森林公安局采訪。局長華林長告訴記者,“經過技術人員到現場勘查,非法砍伐的林木面積有200多畝,如果按常規(guī)每畝8立方米圓木,或就按每畝5立方米計算,砍伐的圓木最少有1000多立方米。” “因為砍伐時間太久,案發(fā)后又沒有人及時報案,所以警方也只能從鎮(zhèn)政府賬本上的數據得知砍伐林木為559立方米,但是否還有沒入賬的就不得而知了!比A林長表示,“鎮(zhèn)政府當時發(fā)現袁某非法砍伐林木后,就應該向警方報案,而不是將非法砍伐的林木賣掉,這個程序有問題! 今年7月23日,袁某因涉嫌濫伐林木罪被抓獲歸案。同年8月21日,經于都縣人民檢察院批準逮捕。 “此案涉嫌濫伐還是盜伐,也存在著爭議!庇兄槿耸扛嬖V記者,通過民警調查鎮(zhèn)政府與袁某簽訂的聘用協議,內容條款明確了袁某的義務是護林,沒有獨立的經營權,更沒有采伐權,袁某采伐林木明顯屬于“監(jiān)守自盜”,嚴格來說可定性為“盜伐林木”。 這位人士同時質疑道,福地嶂山場作為國家生態(tài)公益林,鎮(zhèn)、村、組都有監(jiān)管人員,如果僅憑袁某一個人和雇請的幾個工人,就可以將200多畝的國家公益林毀于一旦,說明鎮(zhèn)政府在護林管理上存在多么大的疏漏,“這可不像偷一只雞那么簡單!” 目前,袁某已被移送檢察機關處理,鎮(zhèn)政府變賣被伐林木的36萬元“贓款”也被警方依法沒收。然而,作為管理者的祁祿山鎮(zhèn)政府相關負責人,至今卻未受到任何相應的行政問責。
編輯:justin |
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