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　　揚州市人大常委會在最近召開的第二十九次會議上表決通過關于建立城市永久性綠地保護制度的決議，這是國內首部城市綠地永久保護制度。

　　到2006年底，揚州城區(qū)綠地面積達2625.26公頃，綠地率達37.5%，人均公用綠地面積達10.4平方米。今年9月初，揚州提出，劃出“城市綠線”，永久保住城市綠地，市政府專門制定了“建立城市永久性綠地保護制度”的議案，并向社會公布。在廣泛聽取社會各界意見的基礎上，精心選擇了蜀岡西峰生態(tài)公園、曲江公園、明月湖中央水景公園、文昌廣場、維揚廣場、文津園等10個綠化地塊共計110萬平方米，作為該市第一批永久性綠地保護對象。這些綠地與市民的集中居住區(qū)密切相連，都是市民休閑、健身的好去處。

　　保護制度明確，永久性綠化地塊一經確定，不得隨意變動或改作它用，更不得進行經營性開發(fā)，如果因為城市建設、公益性設施建設，確實需要占用綠地，要先經規(guī)劃部門審查、綠化部門認定，再經過規(guī)委會同意，由市政府再報請市人大常委會批準，同時根據“誰占用誰補償”的原則，給予綠化補償，嚴格的門檻和程序確保了對綠地的剛性保護。

　　揚州市人大常委會副主任張厚寶認為，在城市建設中，綠化是一個有生命力的基礎設施，過去在城市建設中有城市建設的紅線規(guī)劃，但缺少一個綠地的綠線，新制度確保了揚州城市的綠化將不會被城市建設和單位及個人隨意侵占。同時，政府提出議案，人大常委會進行決議，對城市綠化進行永久性保護，體現(xiàn)了依法執(zhí)政的理念，人大除了對公用綠地進行保護以外，今后還將對熱點公共資源進行保護。

摘自《新華日報》2007.10.18　李 源