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    碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲，而是一種有榜樣作用的實(shí)踐活動(dòng)。碳排放交易平臺(tái)是一個(gè)可行的措施，會(huì)有具環(huán)保意識(shí)的公眾意愿購買。

　　打造“綠色世博”又出新招。據(jù)估計(jì)，世博開展期間會(huì)產(chǎn)生900萬噸碳排放。其中，世博會(huì)將通過節(jié)能減排技術(shù)自行承擔(dān)150萬噸碳排放，其余750萬噸碳排放，將通過上海環(huán)境能源交易所打造的自愿減排交易機(jī)制和交易平臺(tái)，開放給全球公眾，自行支付購買。

　　公眾可自愿購買碳排放

　　8月4日，上海環(huán)境能源交易所對(duì)外宣布，已正式啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機(jī)制和交易平臺(tái)的構(gòu)建，準(zhǔn)備在世博會(huì)會(huì)展期間，由各國參觀者通過這個(gè)平臺(tái)來購買支付自己行程中的碳排放，實(shí)現(xiàn)自愿減排。

　　所謂購買碳排放，實(shí)質(zhì)是二氧化碳排放權(quán)交易，一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額。目前，我國的碳排放權(quán)交易的主要類型是CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)，大多限于企業(yè)與企業(yè)之間。由于發(fā)達(dá)國家在本國減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍，《京都議定書》引入了CDM。承擔(dān)減排額度的發(fā)達(dá)國家可以通過資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式，在沒有確定減排指標(biāo)的發(fā)展中國家實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，通過購買經(jīng)認(rèn)證后的預(yù)期減排量來抵消發(fā)達(dá)國家自身的排放量。個(gè)人購買碳排放，“在國內(nèi)還是比較創(chuàng)新的。”綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目主任李雁說。

　　據(jù)上海世博局的預(yù)計(jì)，2010年5月1日至10月31日上海世博會(huì)會(huì)展期間，上海將接待約7000萬人次前來參會(huì)的游客，同時(shí)產(chǎn)生900萬噸的碳排放。其中，世博會(huì)將通過節(jié)能減排技術(shù)自行承擔(dān)150萬噸的碳排放，其余750萬噸碳排放將通過公眾自行購買。不過，上海世博局宣傳部有關(guān)人員告訴記者，900萬噸只是一個(gè)初步的估算值，這一數(shù)據(jù)可能還會(huì)有變化，今后會(huì)有更精確的數(shù)據(jù)發(fā)布。

　　“上海世博會(huì)要辦成低能耗、低排放的綠色盛會(huì)，我們將全力打造一個(gè)面向國際的自愿減排系統(tǒng)�！鄙虾－h(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示。

　　據(jù)記者了解，該機(jī)制主要由上海環(huán)境能源交易所主導(dǎo)，最終將以網(wǎng)站形式面向全球參與者，將于明年1月1日起正式試運(yùn)行，在明年5月1日世博會(huì)開始時(shí)正式啟動(dòng)，在這半年時(shí)間內(nèi)將在全球范圍內(nèi)推廣�！肮�眾可登錄這個(gè)網(wǎng)站，以電子支付方式購買。這些都是自愿減排，具體不定價(jià)，價(jià)格也是自愿，整體是公益性的。”林健說。至于所集得的資金，上海環(huán)境能源交易所將用來購買碳排放權(quán)，平抑世博期間的碳排放，達(dá)到全球范圍內(nèi)的碳排放數(shù)量的平衡。而從長期來看，上海環(huán)境能源交易所希望更多宣傳減少碳排放的意識(shí)，并且最終形成一個(gè)相關(guān)的碳排放基金。

　　上海環(huán)境能源交易所的陸小姐告訴記者，自愿減排機(jī)制和平臺(tái)尚未完全建成，“目前進(jìn)程已過半。”

　　需要公眾意識(shí)自覺

　　“碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲，而是一種有榜樣作用的實(shí)踐活動(dòng)。碳排放交易平臺(tái)是一個(gè)可行的措施，會(huì)有具環(huán)保意識(shí)的公眾愿意購買�！比毡緪壑�世博會(huì)環(huán)境工程顧問尼克.勒克曼對(duì)交易平臺(tái)表示贊賞，“公眾購買碳排放在發(fā)達(dá)國家是有先例的，不過這需要公眾有相當(dāng)?shù)囊庾R(shí)自覺�！�

　　“發(fā)動(dòng)公眾參與減排，這在意識(shí)上是一件好事�！崩钛阏f。在她的理解中，公眾自主購買碳排放，意味著在自己生活中作出減排承諾，在別的地方抵消掉相應(yīng)的排放量。比如購買了一噸碳排放，就在個(gè)人生活中節(jié)約能耗，減排一噸二氧化碳�！叭绻�公眾意識(shí)到節(jié)約一度電，或是少用一升汽油，能帶來減排的效果，這是很好的事情。當(dāng)然，現(xiàn)在并沒有很多的公眾意識(shí)到這一點(diǎn)。我認(rèn)為認(rèn)領(lǐng)排放的這種設(shè)計(jì)能夠驅(qū)動(dòng)公眾減排，有激勵(lì)作用。但，公眾參與能在多大程度上減排，還很難說�！�

　　在李雁看來，世博會(huì)減排的“大頭”，還是要在提高能效上做文章，譬如利用可再生能源，大幅度地提高場館能效，以及綠色出行等等�！疤岣吣苄�應(yīng)該是決策者和全社會(huì)共同參與的事情。現(xiàn)在已有不少城市在思考低碳城市的話題，有些地方已開始試點(diǎn)。建設(shè)低碳城市對(duì)上海等發(fā)達(dá)城市來說，都是很好的機(jī)遇，可以搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。這需要決策者的決心以及全社會(huì)的共同努力�！�

　　打造最綠色的一屆世博

　　在750萬噸的碳排放交易之外，世博局會(huì)利用節(jié)能減排技術(shù)，自行消化會(huì)展期間產(chǎn)生的150萬噸碳排放，打造“綠色世博”。

　　“打造綠色世博是2010年世博會(huì)的一個(gè)主題。”上海世博局官員朱先生告訴記者，“可以相信，這屆世博有決心打造成最綠色的一屆世博會(huì)。我們?cè)缇妥⒁獾搅颂寂欧诺膯栴}，在場館建筑、設(shè)施以及交通等方面都已經(jīng)考慮到了降低排放，采取了不少節(jié)能減排技術(shù)。此外，在正式開展時(shí)，我們也會(huì)宣傳綠色理念，希望參觀者也能建立這樣的觀念�！�

　　7月28日，世博局對(duì)外發(fā)布《中國2010年上海世博會(huì)環(huán)境報(bào)告》，報(bào)告稱，世博會(huì)將成為引領(lǐng)未來城市發(fā)展模式的示范。世博場館建設(shè)積極推廣“資源節(jié)約、環(huán)境友好”理念，提高能源資源利用效率、減少廢物排放。世博園區(qū)太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到4.7兆瓦左右，裝有目前國內(nèi)最大的單體建筑太陽能屋面；有1000輛清潔能源汽車將于世博會(huì)召開前投入使用，園區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公共交通“零排放”；城市最佳實(shí)踐區(qū)將著重詮釋全新生態(tài)居住理念并集中使用LED光源，世博軸陽光谷自然采光，中國館斗拱造型自然遮陽，世博主題館西側(cè)4000平方米墻壁上將出現(xiàn)目前國內(nèi)最大規(guī)模的立體綠化生態(tài)墻。

　　而早在6月，第38個(gè)世界環(huán)境日來臨之際，上海世博局與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)布了《中國2010年上海世博會(huì)綠色指南》。根據(jù)《指南》要求，世博局辦公管理過程中提出了“綠色辦公”的倡議，采取紙張雙面打印、空調(diào)限溫、垃圾分類投放、設(shè)置節(jié)能貼士等措施。

　　尼克.勒克曼很認(rèn)同“綠色世博”這個(gè)概念，更樂見將這個(gè)概念真正地實(shí)施�！拔矣X得，首先在硬件上，世博的建筑要做到綠色。我不主張豪華的建筑，要知道如果建筑的豪華級(jí)別呈算術(shù)級(jí)增長，由此產(chǎn)生的碳排放就會(huì)呈幾何級(jí)別增長。上屆日本愛知世博會(huì)就考慮到了這一點(diǎn)，建筑并不豪華，并且還采用了許多節(jié)能減排技術(shù)，如冷卻塔等，來降低能耗。其次，在交通的安排及辦公上，也應(yīng)盡量綠色。這些年來我一直在呼吁無紙辦公，希望上海世博也能做到這一點(diǎn)。”

　　尼克.勒克曼還提醒世博局，場館的建設(shè)期是碳排放最厲害的時(shí)期，應(yīng)加以注意。而李雁的建議則是，建設(shè)本身是不可避免的，但在基建的同時(shí)，就要考慮到場館長久的“碳足跡”，盡量爭取減少排放的最高效率�！敖ㄔO(shè)的時(shí)候固然應(yīng)該采用節(jié)能材料，建好以后，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，也要盡可能地低排放。比如你花了很少的能耗建一棟樓，但建好后又漏風(fēng)，又不保溫，那它的‘碳足跡’就不佳�！�

　　獨(dú)家專訪國家氣候中心副主任呂學(xué)都：

　　購買碳減排量，提升世博形象

　　碳排放交易在我國主要以CDM形式存在，而我國的CDM項(xiàng)目目前已居全球第一，堪稱“CDM大國”。國家氣候中心副主任、CDM國際談判及適應(yīng)氣候變化國際談判中國代表、有“中國CDM第一人”之稱的呂學(xué)都在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，他對(duì)“后京都時(shí)代”的CDM市場前景很樂觀。

　　解決碳排放最終手段

　　時(shí)代周報(bào)：最近上海環(huán)境能源交易所已啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機(jī)制和交易平臺(tái)的創(chuàng)建，在世博會(huì)展期間，由各國參觀者自行購買支付碳排放，以達(dá)到減排目的。您認(rèn)為此舉效果如何？個(gè)人購買碳排放，是否可通過在生活中抵消相應(yīng)的排放來實(shí)現(xiàn)？

　　呂學(xué)都：確實(shí)有機(jī)構(gòu)或個(gè)人購買碳減排量，但真正購買經(jīng)聯(lián)合國批準(zhǔn)的項(xiàng)目的碳減排量的很少，因?yàn)樗�的價(jià)格比較高。不同項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量的價(jià)格有很大差異，就像產(chǎn)品一樣，名牌產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，價(jià)格也高，雜牌產(chǎn)品、地?cái)傌洠瑑r(jià)格就低。

　　就目前來看，有些機(jī)構(gòu)購買碳減排量，主要是出于公關(guān)、提高形象的考慮，而不是履行聯(lián)合國規(guī)定的具有法律約束力的國際義務(wù)，這些機(jī)構(gòu)通常以購買類似“地?cái)傌洝钡奶紲p排量居多，這些碳減排量一般情況下不是聯(lián)合國簽發(fā)的。也有個(gè)人購買碳減排量的，但這樣的群體還非常少。世博會(huì)開放公眾購買碳減排量，將有助于提高公眾保護(hù)氣候意識(shí)，但不要對(duì)公眾購買期望太高，最好做些工作，有若干個(gè)機(jī)構(gòu)達(dá)成購買意向，成效會(huì)比較好。公眾、個(gè)人也可以改變?nèi)粘Ｉ�活方式�?shí)現(xiàn)降低碳排放。不過這有個(gè)問題，就是無法監(jiān)督、無法核實(shí)他是否真的抵消了相應(yīng)的排放。因此，這樣減少的碳排放量難以進(jìn)行交易。例如，一個(gè)人可以說自己是天天走路上班的，不坐車，從而減少了碳排放。核實(shí)一個(gè)人這樣的行為還勉強(qiáng)可以做，但要核實(shí)大眾這樣的行為就不現(xiàn)實(shí)了

　　時(shí)代周報(bào)：CDM項(xiàng)目畢竟只是解決全球碳排放問題的一個(gè)手段，真正解決碳排放的最終手段是什么？

　　呂學(xué)都：其實(shí)我們并不期望發(fā)達(dá)國家只通過CDM完成減排義務(wù)。我們要求發(fā)達(dá)國家主要依靠國內(nèi)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)減排溫室氣體，而不能把完成減排任務(wù)的全部希望都寄托在CDM上，說到底CDM只是權(quán)宜之計(jì)。發(fā)達(dá)國家投入更多的資金和人力物力用于減排技術(shù)的研發(fā)，提高能源資源利用效率，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)，并將先進(jìn)的減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家，那樣才會(huì)是地球村的前途，是解決氣候問題的最終方法。

　　中國不應(yīng)征收碳關(guān)稅

　　時(shí)代周報(bào)：目前，美國和歐盟正在推動(dòng)以行業(yè)為基準(zhǔn)的碳交易國際抵償辦法。如果這樣的方法得到通過，這是否意味著中國也有可能承擔(dān)減排義務(wù)？

　　呂學(xué)都：這個(gè)我們是不能夠接受的，我們會(huì)堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)檫@違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家承擔(dān)共同但有區(qū)分的責(zé)任的政治原則，是變相地要發(fā)展中國家承擔(dān)CAP(排放上限)義務(wù)的方式。

　　時(shí)代周報(bào)：中國目前已成碳排放大國，您認(rèn)為中國是不是應(yīng)該承擔(dān)有限額的減排義務(wù)？如果應(yīng)該的話，在什么時(shí)候比較合適？

　　呂學(xué)都：應(yīng)該會(huì)有一天，中國將承擔(dān)減排義務(wù)。但我不知道是在哪一天，我想這一天應(yīng)該還比較遙遠(yuǎn)。這要根據(jù)我們國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等情況確定。據(jù)我估計(jì)，中國在未來第一步可能考慮承擔(dān)的應(yīng)該是限排義務(wù)，第二步才是減排義務(wù)。但這些都不是現(xiàn)在談判的問題，不是哥本哈根會(huì)議談判的內(nèi)容。

　　時(shí)代周報(bào)：我國為什么不能同意美國等發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅？

　　呂學(xué)都：美國如果征收碳關(guān)稅，實(shí)際上就是從根本上動(dòng)搖了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基石—發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在保護(hù)氣候方面“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這個(gè)政治原則。這不但違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約的原則》，也有可能引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)，無助于解決氣候變化問題，也會(huì)使得全球貿(mào)易受損。