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　　昨日上午，市長蔡奇主持召開第51次政府常務(wù)會議。副市長楊戌標(biāo)、沈堅、張建庭、陳小平，市政府秘書長許小富出席會議。4位市人大代表和政協(xié)委員、4位市民代表及1位專家應(yīng)邀列席會議。

　　本次會議審議了《杭州西湖文化景觀保護管理辦法》（修訂草案）。這項議題在會前經(jīng)過市政協(xié)協(xié)商，會議現(xiàn)場通報了政協(xié)提出的9點意見建議。會議繼續(xù)進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播和手機直播，2位市民通過網(wǎng)絡(luò)視頻與市領(lǐng)導(dǎo)進行了互動。共有5602人次通過網(wǎng)絡(luò)或手機瀏覽了直播頁面，提出意見建議38條。

　　《杭州西湖文化景觀保護管理辦法》自2008年11月30日施行以來，對西湖“申遺”工作開展、西湖文化景觀保護起到積極促進作用，但隨著“申遺”及西湖文化景觀保護工作的深入，亟需對《辦法》作進一步完善。提交政府常務(wù)會議審議的修訂草案，修改部分包括西湖文化景觀的保護對象、保護要求、保護程序等。

　　市人大代表劉英杰認為西湖文化景觀保護應(yīng)當(dāng)是個長期過程，要注意歷史的延續(xù)性。中國美術(shù)學(xué)院設(shè)計藝術(shù)學(xué)院副院長吳海燕是應(yīng)邀列席的專家，她認為在對西湖文化景觀保護過程中，要注重將物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行綜合考慮。市民代表田曉、凌永仁都建議在修訂草案出臺后要盡快制定實施細則。市民馬麗燕通過網(wǎng)絡(luò)視頻與市領(lǐng)導(dǎo)進行了對話，她建議在修訂草案中增加“倡導(dǎo)廣大市民積極參與西湖文化景觀的保護工作”。蔡奇當(dāng)場稱贊建議提得好，“保護西湖人人有責(zé)，廣大市民是城市的主人，更應(yīng)該參與到保護中來”。網(wǎng)友“正氣浩然”建議加大對景區(qū)內(nèi)樹木保護，認為“保護區(qū)內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)按規(guī)劃進行撫育管理，任何單位都不得砍伐。要嚴禁砍伐或遷移�！本W(wǎng)友“yusi65”建議西湖文化景區(qū)保護應(yīng)與低碳同行，盡量減少景區(qū)內(nèi)機動車數(shù)量，引導(dǎo)市民游客步行欣賞西湖美景。

　　市政協(xié)提出了9條具體的意見建議，包括建議對該辦法以分篇的形式表述；對辦法中的一些規(guī)定要盡可能具有可執(zhí)行性；新辦法要注意與世界遺產(chǎn)保護有關(guān)規(guī)定銜接；對樹齡較長的樹木要予以保護，其中對100年以上樟、楓、銀杏等名貴樹木要建立檔案，重點保護等。

　　會議原則通過修訂草案。會議指出，西湖“申遺”是全市人民的共同愿望，也是擺在市委、市政府面前的一件大事。西湖作為湖泊類文化景觀“申遺”是一項探索性、開拓性工作。這幾年，各方面對西湖文化景觀保護做了大量工作、付出艱辛努力，去年施行的《杭州西湖文化景觀保護管理辦法》起到了積極促進作用。目前已處于“申遺”的沖刺階段，要更加突出西湖文化景觀的核心價值，更好地體現(xiàn)歷史真實性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性。

　　會議強調(diào)，按照“申遺”規(guī)劃要求，修訂好該辦法，更具操作性。一是進一步明確保護范圍、保護對象、保護內(nèi)涵。保護范圍包括6.5平方公里的水域，還要對100年以上古樹實施重點保護；保護對象包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，增加對生活延續(xù)性的表述；保護內(nèi)涵要體現(xiàn)東方文化。二是保護中要注意加強對城市形態(tài)規(guī)劃和城市建筑控制，處理好湖城空間關(guān)系，減少城市發(fā)展對景觀保護的影響。三是文化景觀保護管理要與低碳同行。對遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的廢水、廢氣、廢渣處理要有更高要求，嚴禁直排；合理調(diào)整和改善域內(nèi)交通組織，嚴格控制遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)車流，提倡綠色出行，同時對進入景區(qū)的游客規(guī)模進行合理控制。四是提高西湖景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。五是廣大市民是保護的社會基礎(chǔ)，要進一步提倡和動員廣大市民積極參與到西湖文化景觀保護管理的實踐中來。六是修訂草案通過后盡快制訂實施細則。