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　　在外環(huán)線之外，上海將不再進行中心城區(qū)的外擴，而是通過打造郊區(qū)十大新城，以衛(wèi)星城的形式來容納上海未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口導入。

　　記者日前從臨港新城管委會專職副主任顧曉鳴處獲悉，這十大新城分別是崇明城橋新城、寶山新城、嘉定新城、松江新城、青浦新城、金山新城、奉賢南橋新城、臨港新城、川沙新城、高橋新城，其中后三個新城均位于浦東新區(qū)。

　　有媒體報道稱，上海市規(guī)劃和國土資源管理局副局長徐毅松做客“同濟匯豐環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展未來領導人研修班”時稱，上海目前的發(fā)展正遇到四大瓶頸問題。包括：城市用地呈現(xiàn)“外延式增長”，全市的建設用地已接近2020年規(guī)劃用地的上限指標，其中，工業(yè)用地占到33%，遠高于國際城市15%~17%的正常比例，城市建設可利用的土地越來越有限；城市空間結(jié)構亟待優(yōu)化，外環(huán)線已形成5~10公里寬的連綿帶，這一情況以寶山和閔行最為突出；人口空間分布不盡合理，中心城區(qū)已有1000萬人口；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力大，第三產(chǎn)業(yè)沒有明顯提升……

　　為了避免困局，徐毅松稱，上海考慮世博后大力發(fā)展郊區(qū)新城的建設，一方面使其綜合功能更加明顯，不再僅僅是以往或居住或工業(yè)的定位；另一方面也有助于解決人口擴張的問題。據(jù)上海市人口計生委預測，2015年上海市常住人口將達2140萬人。

　　而現(xiàn)在，郊區(qū)新城開始探索產(chǎn)業(yè)與城市融合的新途徑，由產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口的集聚。通過產(chǎn)業(yè)和城市的融合，加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級步伐，為城市化發(fā)展提供物質(zhì)基礎和保障。顧曉鳴稱，將在10~15年時間內(nèi)，努力集聚人口，積聚人氣，實現(xiàn)40萬的人口數(shù)量。目前臨港新城包括兩所大學的師生以及各單位的工作人員，只有不到10萬人口，而居住人口則只有三四千人。

　　臨港新城為自己找到了一個很好的口號：打造世界健康之都。顧曉鳴表示，在加快航運、貿(mào)易、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也要加快其他現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，如信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科研產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等，并將其納入健康城市建設的發(fā)展軌道。

　　與此同時，為了讓遠郊變近郊，連接臨港新城滴水湖和市區(qū)龍陽路站的11號線南段工程也有望在2012年建成，如果一站式直達的話，只需30多分鐘。