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風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性很強(qiáng)的事業(yè)，大量組織管理工作是需要政府作為。為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，淄川風(fēng)景名勝區(qū)管理納入政府重要議事日程，淄川區(qū)人民政府首次向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位下發(fā)了川政辦字[2006]14號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的通知》，努力爭(zhēng)取從根本上改善生態(tài)環(huán)境，保證風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用。
    一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的重要意義
    淄川風(fēng)景名勝區(qū)是由山東省人民政府審定的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由聊齋景區(qū)、馬鞍山景區(qū)、黌山—梓橦山景區(qū)、峨莊景區(qū)、留仙湖景區(qū)、杜坡山景區(qū)和文峰山景區(qū)等7大景區(qū)組成，總面積48.48平方公里，占全區(qū)面積的4.85％。目前淄川區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)在設(shè)立、規(guī)劃和保護(hù)等方面已經(jīng)取得了的階段性成果，初步形成了布局合理的結(jié)構(gòu)體系，并在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，能夠從根本上改善生態(tài)環(huán)境，保證風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用，是保護(hù)國(guó)家自然資源和文化遺產(chǎn)的重要措施，是實(shí)施“環(huán)境興區(qū)”戰(zhàn)略，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的必然要求。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的重要性，按照屬地化管理的要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，有針對(duì)性地采取措施，抓好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
    二、編制完善景區(qū)的規(guī)劃，保護(hù)風(fēng)景名勝資源
    風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與發(fā)展，核心的問(wèn)題是規(guī)劃問(wèn)題。要開(kāi)展好全區(qū)風(fēng)景名勝資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)，修訂《淄川區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃綱要》。沒(méi)有編制規(guī)劃的景區(qū)要抓緊時(shí)間完成景區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，為景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。聊齋景區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃編制報(bào)批工作要在年內(nèi)完成。市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)在搞好規(guī)劃論證的前提下積極申報(bào)。同時(shí)，要按照風(fēng)景名勝區(qū)景觀價(jià)值和保護(hù)需要實(shí)行分級(jí)保護(hù)，年底前完成各景區(qū)的的核心保護(hù)區(qū)（包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)和史跡保護(hù)區(qū)）的劃定，制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，并按規(guī)定報(bào)批實(shí)施。
    三、加大保護(hù)力度，依法治景，提高管理水平
    經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不得立項(xiàng)，國(guó)土部門不得批準(zhǔn)用地，建設(shè)部門要嚴(yán)格把好景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，風(fēng)景名勝主管部門要完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)規(guī)模，確需建設(shè)的，必須編制專門的建設(shè)方案，組織論證，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格依據(jù)法定程序?qū)徟�。�?guī)劃部門在審批風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)要組織會(huì)簽，征求風(fēng)景名勝區(qū)管理部門的意見(jiàn)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃確定選址和規(guī)模。加大執(zhí)法力度，依法治景，查處風(fēng)景名勝區(qū)各類違規(guī)違章建設(shè)項(xiàng)目，組織相關(guān)部門開(kāi)展集中拆除違規(guī)違章建筑活動(dòng)，對(duì)造成不良影響的違規(guī)違章建筑，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四、加快風(fēng)景名勝區(qū)綠化建設(shè)
   搞好風(fēng)景名勝區(qū)植樹(shù)綠化，實(shí)施因景植綠，是風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的重點(diǎn)。要科學(xué)規(guī)劃，完善景區(qū)植物種植詳細(xì)設(shè)計(jì)；要注重景區(qū)原有植被，特別是構(gòu)成景區(qū)特色的植物群落的培植和保護(hù)，加強(qiáng)古樹(shù)名木單株和樹(shù)群的保護(hù)和復(fù)壯；開(kāi)展裸露山體的大面積植樹(shù)造林；要重視樹(shù)種選擇，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，兼顧景觀樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、水土保持樹(shù)種以及果樹(shù)，苗木規(guī)格以中、小為宜，重要地段可用部分胸徑在8-10厘米的大苗；選擇合適的植樹(shù)季節(jié)，春季為主，冬、雨季為輔；要采取以澆水為主的養(yǎng)管措施，條件允許的應(yīng)引水上山，實(shí)施噴灌；要切實(shí)做好冬春景區(qū)防火工作，杜絕特大火災(zāi)事故和人、畜損傷，做到長(zhǎng)期管護(hù)，確保綠化成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每年安排景區(qū)綠化任務(wù)實(shí)現(xiàn)并保證綠化覆蓋率達(dá)到70%以上。
     五、加大風(fēng)景名勝區(qū)綜治力度
     要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的安全、衛(wèi)生、游覽秩序以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，樹(shù)立良好的景區(qū)形象。要結(jié)合綜合整治工作，重點(diǎn)完成主要公路接口處景區(qū)標(biāo)識(shí)的規(guī)范完善工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一形象。加快景區(qū)標(biāo)界立碑工作進(jìn)度，2008年年底前全部完成。根據(jù)《全省創(chuàng)建文明景區(qū)考核細(xì)則》，加強(qiáng)景區(qū)的資源保護(hù)與規(guī)劃建設(shè)、景區(qū)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、景區(qū)安全管理，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提升景區(qū)管理的整體水平，使各景區(qū)真正走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。加大各景區(qū)改造力度，在保護(hù)好風(fēng)景名勝資源的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)各景區(qū)進(jìn)行以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的改造，近期重點(diǎn)對(duì)杜坡山景區(qū)進(jìn)行保護(hù)改造，逐步形成精品景區(qū)。
    六、加大風(fēng)景名勝區(qū)資金投入
    風(fēng)景名勝區(qū)管理是國(guó)家和社會(huì)公益事業(yè)，風(fēng)景名勝區(qū)管理資金是城市公共財(cái)政支出的組成部分。今后，城市維護(hù)費(fèi)中，要設(shè)立風(fēng)景名勝資源保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在單列風(fēng)景名勝區(qū)綠化專項(xiàng)資金的同時(shí)，要安排風(fēng)景名勝區(qū)管理保護(hù)資金，各景區(qū)也要加大資金投入，確保風(fēng)景名勝區(qū)綠化和保護(hù)管理資金逐年增加。
    風(fēng)景名勝區(qū)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理專業(yè)化水平。規(guī)劃、風(fēng)景園林、建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、人事（編制）、國(guó)土資源、旅游等部門，要按照有關(guān)法律法規(guī)以及各自職責(zé)，密切配合，共同做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，向社會(huì)各界普及風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理知識(shí)認(rèn)真做好宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。