賈康:城鎮(zhèn)化建設(shè)孕育投資機(jī)遇
在2018中國特色小鎮(zhèn)博覽會上,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國財政科學(xué)研究院研究員賈康發(fā)表了主旨演講,他表示,“城鎮(zhèn)化的發(fā)展要以公共財政作為支持后盾,同時也有利于拉動交通基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方面的投資,影響著多個行業(yè)的發(fā)展。”
目前我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速階段,賈康認(rèn)為,“城鎮(zhèn)化可吸引多元化的投資主體,有利于拉動當(dāng)?shù)卣w投資情況,其中涉及到交通基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、商業(yè)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等個領(lǐng)域。”
賈康對城鎮(zhèn)化過程中的投資情況也給予了一些建議,“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要注重創(chuàng)新和差異化,形成自身不可替代的‘特色’;借‘互聯(lián)網(wǎng)+’的東風(fēng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)模式要注重線上線下結(jié)合呼應(yīng),以應(yīng)對新的挑戰(zhàn);積極對接PPP創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營、連片開發(fā)模式等。”
對于城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的重點(diǎn)投資領(lǐng)域,賈康認(rèn)為,“從投資主體的角度出發(fā),未來幾年需要尋找一些具有核心競爭力的投資項(xiàng)目,包括智能化園區(qū)、教育和職業(yè)培訓(xùn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等。”
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化還需要公共財政的支持。賈康表示,“推進(jìn)以‘市民化’為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須要以公共財政作為支持后盾,一是要在財政支持方面通盤統(tǒng)籌,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu);二是做到基本公共服務(wù)均等化;三是規(guī)劃先行,多規(guī)合一,做好頂層設(shè)計(jì);四是積極發(fā)展PPP新機(jī)制,拓寬資金來源,形成放大效應(yīng)。”
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