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1998年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)
[日期:2000-06-04]  來(lái)源:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



水環(huán)境

  中國(guó)水環(huán)境面臨的三個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是水體污染、水資源短缺和洪澇災(zāi)害。1998年,廢水 排放總量有所減少,但水體仍處于較高的污染水平。由于氣候異常和生態(tài)破壞等原因,部分 地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪水災(zāi)害,西北干旱、半干旱地區(qū)淡水資源依然匱乏。在廣大農(nóng)村地區(qū), 不合理地使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)地表水的影響日趨嚴(yán)重。從全國(guó)范圍來(lái)看,水體 主要污染指標(biāo)是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚等。

  1998年,全國(guó)廢水排放量為395億噸,化學(xué)需氧量(COD)排放量為1499萬(wàn)噸,分別 比上年下降了5.0%和14.7%;生活污水占廢水排放總量的49.1%,生活污水COD排放量占COD 排放總量的46.2%,均比上年有所增加。

  狀況

  我國(guó)主要流域(水系)長(zhǎng)江、黃河、花江、珠江、遼河、海河、淮河和太湖、巢湖、 滇池的斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,36.9%的河段達(dá)到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅰ類(lèi) 水質(zhì)為8.5%,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為21.7%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為6.7%;63.1%的河段水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ 類(lèi),失去了飲用水功能,其中,Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為18.3%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為7.1%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為37.7%。 與1997年相比,長(zhǎng)江、淮河和珠江水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),黃河、海河、松花江水質(zhì)變化不大,遼 河水質(zhì)則有所惡化。七大水系的污染程度依次為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、 長(zhǎng)江。大的淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染。巢湖(西半湖)、滇池和太湖的污染仍然嚴(yán) 重。

  七大水系 長(zhǎng)江 干流污染較輕,水質(zhì)基本良好。監(jiān)測(cè)河段的75%斷面達(dá)到或優(yōu)于地面 水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅰ類(lèi)水質(zhì)為4%,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為67%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為4%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì) 為11%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為10%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為4%。主要污染指標(biāo)為:懸浮物、高錳酸鹽指數(shù)和氨 氮。洪水期與去年同期相比,長(zhǎng)江干流水質(zhì)變差,支流水質(zhì)有所改善?傮w上,干流水質(zhì)優(yōu) 于支流,非城鎮(zhèn)河段水質(zhì)優(yōu)于城鎮(zhèn)河段。三峽工程施工區(qū)上、下游水質(zhì)無(wú)明顯變化。污染嚴(yán) 重的是岷江、湘江、贛江、沱江以及京杭運(yùn)河。

  黃河 面臨著生態(tài)破壞和水體污染的雙重壓力。監(jiān)測(cè)河段的29%斷面達(dá)到或優(yōu)于地面水 環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為24%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為5%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為47%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為 12%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為12%。監(jiān)測(cè)河段無(wú)Ⅰ類(lèi)水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為:懸浮物和揮發(fā)酚。在主 要入黃支流中,汾河、渭河、大汶河水質(zhì)污染十分嚴(yán)重。1998年,黃河利津水文站累計(jì)斷 流天數(shù)為137天,比1997年減少89天。

  珠江 水質(zhì)良好,但局部水污染問(wèn)題不可忽視。監(jiān)測(cè)河段的72%斷面達(dá)到或優(yōu)于地面水 環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅰ類(lèi)水質(zhì)為29%,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為36%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為7%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為 22%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為2%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為4%。主要污染指標(biāo)為:石油類(lèi)、懸浮物和氨氮。污染嚴(yán) 重的是珠江城市段和西江。

  淮河 干流水質(zhì)有機(jī)污染程度有所減輕,但總體水質(zhì)仍較差。監(jiān)測(cè)河段的28%斷面達(dá)到 或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為11%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為17%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為18%, Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為6%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為48%。主要污染指標(biāo)為:高錳酸鹽指數(shù)和溶解氧。潁河、渦河 和洪河污染嚴(yán)重。

  海河 除引灤專(zhuān)線水質(zhì)未受污染外,均受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)河段的28%斷面達(dá)到 或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅰ類(lèi)水質(zhì)為5%,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為19%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為4%; Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為10%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為9%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為53%。主要污染指標(biāo)為:石油類(lèi)、高錳酸鹽 指數(shù)、揮發(fā)酚和氨氮。海河干流、漳衛(wèi)南運(yùn)河和子牙河污染嚴(yán)重。

  遼河 水污染程度十分嚴(yán)重,以Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為主。監(jiān)測(cè)河段的11.3%斷面達(dá)到或 優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,Ⅰ類(lèi)水質(zhì)為4.5%,Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為2.3%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為4.5%; Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為22.7%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為4.5%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為61.4%。主要污染指標(biāo)為:氨氮、高錳 酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚。

  松花江 水污染仍然較重。監(jiān)測(cè)河段的4%斷面達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。Ⅳ類(lèi)水質(zhì) 為67%,Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為21%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為8%;監(jiān)測(cè)河段無(wú)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為: 揮發(fā)酚和石油類(lèi)。

  主要湖泊 太湖 高錳酸鹽指數(shù)(主要控制指標(biāo))基本達(dá)到地面水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但氮、 磷污染較重,五里湖、梅梁湖等湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,全湖處于中富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。由于氮、磷污 染,太湖湖體水質(zhì)介于Ⅳ類(lèi)~劣Ⅴ類(lèi)之間。無(wú)錫、宜興、錫山等地環(huán)湖河流污染較重,為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì);吳江、蘇州和浙江境內(nèi)環(huán)湖河流基本達(dá)Ⅱ~Ⅴ類(lèi)水質(zhì)要求;環(huán)湖交界水體污染突出。

  滇池 氮、磷污染嚴(yán)重,全湖均為Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì),富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出,海較外海 污染嚴(yán)重。主要污染指標(biāo)為:氮、磷、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量(BOD5)。草海總磷、生 化需氧量年均值分別超過(guò)地面水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)9.80倍和2.36倍;外?偭、生化需氧量年均值 也分別超標(biāo)4.60倍和0.51倍。

  巢湖 氮、磷污染嚴(yán)重,富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。巢湖全湖均為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì),總磷、總氮超標(biāo)率分別為100%和50%,超標(biāo)倍數(shù)范圍分別在0.21~1.56和1.01~2.97倍之間。巢湖西半湖較東半湖污染更為嚴(yán)重,但東半湖總磷污染突出,含量普遍高于西半湖。

  太湖流域水污染防治工作取得階段性成果

  截止到1998年12月31日,排污單位基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。太湖流域日排廢水100噸或 日排化學(xué)需氧量30公斤以上的1035家重點(diǎn)排污單位中,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的有863家,占總數(shù)的83%; 正在進(jìn)行調(diào)試或停產(chǎn)治理的29家,責(zé)令關(guān)閉的42家,由于其他原因破產(chǎn)停產(chǎn)的101家,總 達(dá)標(biāo)率為97.3%。另外,日排廢水100噸或日排化學(xué)需氧量30公斤以下的1052家非重點(diǎn)排 污單位的治污設(shè)施也已完工70%。

  城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)已完工2座,正在施工的3座,占第一階段總處理規(guī)模的33.2%。

  生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和湖區(qū)流域部分河道底泥的清淤工作取得進(jìn)展,飲用水源地的保 護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。禁止和限制銷(xiāo)售、使用含磷洗滌劑的準(zhǔn)備工作基本完成,圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模 和船舶污染得到一定控制。

  措施與行動(dòng)

  1998年,我國(guó)工業(yè)廢水處理率(含縣及縣以上工業(yè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源)和工業(yè)廢 水排放達(dá)標(biāo)率(含縣及縣以上工業(yè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源)分別達(dá)到87.4%和65.3%,比上 年分別提高了8.5個(gè)和10.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,縣及縣以上分別為88.2%和67.0%,比上年分 別提高了3.5個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。

  淮河流域水污染治理得到鞏固并擴(kuò)大達(dá)標(biāo)排放成果。截止到1998年底,在日排廢水100 噸以上的1562家工業(yè)企業(yè)中,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)由年初的731個(gè)上升到1077個(gè),增加47%; 治理設(shè)施由年初的774個(gè)上升到1045個(gè)(已驗(yàn)收,后因故停產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施未統(tǒng)計(jì)),增加35%; 設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率基本保持在90%以上;污水排放口規(guī)范化整治數(shù)由年初的592個(gè)上升到955 個(gè),增加61%;排放口排放達(dá)標(biāo)率基本保持在90%以上。沿淮四省環(huán)保部門(mén)對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行 了約28000次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,處罰266起擅自閑置、停運(yùn)治理設(shè)施等違法行為。

  太湖流域水污染防治工作已取得階段性成果。按照國(guó)務(wù)院的要求,太湖流域工業(yè)企業(yè) 及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、沿湖賓館飯店等排污單位排放的廢水,在1998年底前已基本達(dá)到國(guó) 家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  《滇池流域水污染防治規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),草海底泥疏挖工程進(jìn)展順利,其他治 污工程也已全面開(kāi)展;巢湖流域重點(diǎn)排污單位1999年達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃已經(jīng)制定并開(kāi)始實(shí)施; 遼河、海河流域的水污染防治規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院,各項(xiàng)污染防治工作全面啟動(dòng)。

 

  編寫(xiě)單位

  主持單位:環(huán)境保護(hù)部

  成員單位:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)氣象局、中國(guó)地震局、國(guó)家海洋局

【分頁(yè)導(dǎo)航】
第1頁(yè):綜述 第2頁(yè):氣候變化與自然災(zāi)害
第3頁(yè):生物多樣性 第4頁(yè):森林/草地
第5頁(yè):工業(yè)固體廢物 第6頁(yè):城市環(huán)境
第7頁(yè):大氣環(huán)境 第8頁(yè):近岸海域環(huán)境
第9頁(yè):水環(huán)境
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