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　　四萬億中央投資項目落實進展情況始終是公眾矚目的焦點，如何正確審計和督察所有重大項目的投資過程和建設資金，正在被業(yè)內(nèi)人士所關注。自2009全國“兩會”后，國家發(fā)改委、中國人民銀行、商務部等中央部委紛紛成立項目調研組奔赴各省市地方，集中檢查中央系列經(jīng)濟振興措施落實情況，一輪又一輪的調研組不斷涉入，行業(yè)人士已感覺到四萬億投資拉動背后是嚴格的監(jiān)督機制。據(jù)部分媒體報道，上周中央部委再次派出24個項目檢查組赴各地，對4萬億元中央投資進行全程跟蹤。專業(yè)人士分析，此輪大規(guī)模密集調研活動，將為下階段中央應對金融海嘯的宏調決策提供重要依據(jù)。

　　檢查組員深入地方摸底

　　從2008年11月底到2009年1月下旬，中央紀委監(jiān)察部等部門已派出第一輪24個中央檢查組，檢查地方落實4萬億元投資的情況。在首輪檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)將新增中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目以及用于黨政機關辦公樓等樓堂館所項目等嚴重違反規(guī)定的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。但是還是發(fā)現(xiàn)部分省市地方存在前期準備不足、申報與實際情況有差異、擅自擴大或縮小建設規(guī)模等問題。

4萬億投資項目占比（單位：億元）

　　據(jù)了解，自今年3月下旬以來，中央實施宏觀調控策略的主要相關部委都加入了四萬億項目建設調研行列，這些部門分別派出由正副部長或主管司局長帶隊的調研組，深入地方展開多個領域的調研。分析家認為，中央各部委下一階段的主要任務是具體落實政策，跟蹤新動向。

　　分析人士認為，中國經(jīng)濟目前已進入一個微妙的時間窗口。歷史經(jīng)驗表明，從政策出臺，傳遞到制造業(yè)，拉動需求增長，擴大產(chǎn)能，乃至最終實現(xiàn)投資增長，大約需要3至6個月時間。而現(xiàn)在距離去年11月中央宣布4萬億元投資計劃已3月有余，政府采取的這些措施開始顯露效果。這一輪大規(guī)模調研正是在這樣一個背景下展開的。中央將通過調研對經(jīng)濟復蘇的勢頭進行摸底，進而為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。

　　4萬億審查未發(fā)現(xiàn)大問題

　　在之前召開的2009全國“兩會”上，國家發(fā)展和改革委員會主任張平在回答記者4萬億元投資計劃如何確定，如何防止新一輪盲目投資和低水平重復建設問題時，張平指出，中央一開始就明確了投資方向和重點，不去搞一般加工工業(yè)，不去搞重復建設，重點鎖定在關注民生和“三農(nóng)”，搞好基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作，同時，要加快推進結構調整和發(fā)展方式轉變。

　　目前，這4萬億元的構成大體如下：民生工程4000億，農(nóng)村民生工程3700億，基礎設施建設15000億，社會事業(yè)1500億，節(jié)能減排和生態(tài)工程2100億，結構調整和技術改造3700億，汶川大地震災后恢復重建10000億。其中，需要中央承擔的投資約1.18萬億元，在具體年度的安排中，要經(jīng)過全國人大審議批準。

　　對于項目落實和防止盲目重復建設，張平表示，要明確投資方向，明確責任；嚴格審查項目，嚴格監(jiān)管資金使用。中央紀委、監(jiān)察部會同有關部門成立了24個檢查組，加強資金使用和項目實施的監(jiān)管，從現(xiàn)在檢查的情況看，實施情況是好的，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。